Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 1515) oraz art. 80 ust 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.) Rada Miejska w Murowanej Goślinie uchwala, co następuje:

I. Postanowienia ogólne

§ 1. Niniejsza uchwała określa:

1) tryb udzielania i rozliczania dotacji przekazywanych z budżetu Gminy Murowana Goślina dla podmiotów innych niż jednostka samorządu terytorialnego, prowadzących:

a) publicznych i niepublicznych przedszkoli, w tym z oddziałami integracyjnymi,

b) publicznych i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego w postaci zespołu wychowania przedszkolnego lub punktu przedszkolnego,

c) szkół podstawowych i gimnazjów oraz niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów o uprawnieniach szkół publicznych, w tym z oddziałami integracyjnymi,

d) placówek realizujących zadanie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka.

2) tryb i zakres kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji przez jednostki określone w pkt. 1.

§ 2. Ilekroć w uchwale mowa o:.

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.),

2) uczniu - należy przez to rozumieć ucznia szkoły lub wychowanka przedszkola, punktu przedszkolnego,

3) najbliższej gminie - należy przez to rozumieć tę gminę, która sąsiaduje z gminą Murowana Goślina, ponosi wydatki budżetowe na prowadzenie przedszkola publicznego, jest gminą miejsko-wiejską, posiada podobny potencjał finansowy oraz strukturę (np. liczba mieszkańców, liczba dzieci w przedszkolach, budżet, dochody na mieszkańca i wydatki na mieszkańca gminy). Jako najbliższą gminę przyjmuje się gminę Skoki.

4) dotowanych jednostkach - należy przez to rozumieć jednostki oświatowe prowadzone przez organy inne niż jednostka samorządu terytorialnego zarejestrowane w ewidencji placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Murowana Goślina, objęte dotowaniem z budżetu gminy na zasadach określonych w niniejszej uchwale.

II. Podstawy obliczania wysokości dotacji

§ 3. 1. 1. Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu gminy dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez najbliższą gminę, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę.

2. Przedszkola niepubliczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu gminy dotację w wysokości 100% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez najbliższą gminę, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę.

3. Publiczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia z budżetu gminy dotację w wysokości 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez najbliższą gminę, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę

4. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia z budżetu gminy dotację w wysokości 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez najbliższą gminę, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę

5. Szkoły publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu gminy dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez gminę, nie niższej jednak niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły publicznej w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę.

6. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości nie niższej jednak niż kwota przewidziana na jednego ucznia danego typu szkoły i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę.

7. Publiczne i niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego i szkoły podstawowe, które zgodnie z art. 71b ust 2a ustawy, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują na każde dziecko objęte tym wspomaganiem z budżetu gminy dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę.

III Tryb udzielania i rozliczania dotacji

§ 4. Dotacji udziela się na wniosek podmiotów prowadzących jednostki oświatowe, o których mowa w § 1 pkt. 1 uchwały, zawierający w szczególności planowaną liczbę uczniów, złożony w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do uchwały.

§ 5. 1. Kwota dotacji na pierwszy miesiąc roku udzielania dotacji ustalana jest na podstawie informacji o planowanej liczbie uczniów na ten miesiąc zawartej we wniosku o którym mowa w § 4.

2. Kwota dotacji na każdy kolejny miesiąc ustalana jest na podstawie informacji o faktycznej liczbie uczniów wg. stanu na 15 dzień miesiąca przekazywanej do 25 dnia każdego miesiąca przed udzieleniem dotacji. Wzór informacji stanowi załącznik nr 2 do uchwały.

§ 6. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji dla dotowanej jednostki, dokonuje się weryfikacji dotacji należnej dla jednostki i odpowiednio, o ustaloną różnicę zwiększa lub zmniejsza się raty dotacji na kolejne miesiące danego roku kalendarzowego, poczynając od miesiąca w którym nastąpiły zmiany.

§ 7. Dotacje obliczane w oparciu o część oświatową subwencji ogólnej, do czasu otrzymania przez gminę metryczki subwencji oświatowej na dany rok budżetowy, nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy. Po otrzymaniu metryczki na aktualny rok budżetowy wysokość dotacji podlega weryfikacji począwszy od transzy za styczeń tego samego roku budżetowego.

§ 8. 1. Podmioty prowadzące placówki o których mowa w § 1 pkt. 1 uchwały, zobowiązane są do:

a) prowadzenia dokumentacji potwierdzającej aktualną liczbę uczniów i sposób wykorzystania dotacji,

b) zamieszczania na dokumentach finansowo-księgowych adnotacji potwierdzających wydatki sfinansowane z dotacji otrzymanej budżetu gminy.

§ 9. 1. Podmioty prowadzące placówki o których mowa w § 1 pkt. 1 uchwały, zobowiązane są do rocznego rozliczenia wykorzystanej dotacji.

2. Roczne rozliczenie dotacji następuje w terminie do 15 stycznia roku następnego po roku udzielenia dotacji. Wzór rozliczenia stanowi załącznik nr 3 do uchwały.

IV. Zakres i tryb kontroli wykorzystanej dotacji.

§ 10. 1. Rzetelność wykazywania liczby uczniów w informacjach miesięcznych oraz sposób wykorzystania dotacji podlegają kontroli ze strony Gminy Murowana Goślina.

2. Kontrola o której mowa ust. 1. obejmuje:

1) zgodność danych wskazanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniu dotacji - na podstawie m.in. dokumentacji przebiegu nauczania, dowodów wpłat czesnego, umów z rodzicami,

2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 80 ust 3d i 90 ust. 3d ustawy, na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej.

§ 11. 1. Kontrole w jednostkach przeprowadzają osoby upoważnione przez Burmistrza, które mają prawo wstępu do tych jednostek, wglądu do prowadzonej dokumentacji organizacyjnej, finansowej, przebiegu nauczania oraz przetwarzania danych osobowych uczniów danej jednostki.

2. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowaną jednostkę, nie później niż 3 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli. Dopuszcza się zawiadomienie pisemne lub drogą mailową.

3. Podstawą do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie do kontroli, w którym wskazana jest kontrolowana dotowana jednostka, termin przeprowadzenia kontroli, zakres oraz okres objęty kontrolą.

4. Kontrolujący może żądać w szczególności sporządzenia odpisów lub wyciągów dokumentów, zestawień lub wyliczeń opartych na dokumentach, jak również żądać pisemnych lub ustnych wyjaśnień podmiotu dotowanego.

§ 12. 1 Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach.

V. Przepisy końcowe.

§ 14. W sprawach nie uregulowanych niniejszą uchwałą obowiązują przepisy ustawy o systemie oświaty, ustawy o finansach publicznych i ustawy o rachunkowości.

§ 15. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Murowana Goślina.

§ 16. Traci moc uchwała XXXVII/376/2014 ze zm. Rady Miejskiej w Murowanej Goślinie z dnia 17 czerwca 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy o systemie oświaty oraz szkół prowadzonych na terenie Gminy Murowana Goślina przez podmioty nie należących do sektora finansów publicznych.

§ 17. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016r. po wcześniejszym ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIII/128/2015
Rady Miejskiej w Murowanej Goślinie
z dnia 3 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik 1

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIII/128/2015
Rady Miejskiej w Murowanej Goślinie
z dnia 3 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik 2

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIII/128/2015
Rady Miejskiej w Murowanej Goślinie
z dnia 3 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Załącznik 3

Uzasadnienie

DO UCHWAŁY NR XIII/128/2015

RADY MIEJSKIEJ W MUROWANEJ GOŚLINIE

z dnia 3 listopada 2015 r.

w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy o systemie oświaty oraz szkół prowadzonych na terenie Gminy Murowana Goślina przez podmioty nie należące do sektora finansów publicznych

Uchwała realizuje zapisy zawarte w art. 80 ust 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.) na podstawie których Rada Miejska ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji placówkom oświatowym prowadzonym przez inne podmioty nienależące do sektora finansów publicznych.

W związku z nowelizacją ustawy, zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. (Dz.U. z 2015 r., poz. 357) o z mianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, uchwały organów stanowiących jednostki samorządu terytorialnego, podjęte na podstawie art.. 80 ust. 4
i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty w brzmieniu obowiązującym przed dniem 31 marca 2015 r. utracą moc z dniem 31 grudnia 2015 r.

Niniejsza uchwała wraz z załącznikami spełnia powyższe zapisy.