Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Miasta i Gminy Szamocin uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwała reguluje tryb udzielenia i rozliczenia dotacji, podstawę obliczenia dotacji, zakres danych jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, termin i sposób rozliczenia dotacji oraz tryb i zakres przeprowadzenia kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielonej dla niepublicznych przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i szkół prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ na terenie Gminy Szamocin.

§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późniejszymi zmianami);

2) uczniu - należy przez to rozumieć wychowanka szkoły, a także wychowanka przedszkola;

3) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć inną niż Gmina Szamocin osobę prawną lub fizyczną prowadzącą szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego;

4) organie dotującym - należy przez to rozumieć Gminę Szamocin;

5) organie kontrolowanym - należy przez to rozumieć organ prowadzący dotowane niepubliczne przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego lub szkołę;

6) organie kontrolującym - należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Szamocin;

§ 3. 1. Podstawą obliczenia miesięcznej stawki dotacji na jednego ucznia jest uchwała budżetowa Rady Miasta i Gminy Szamocin oraz informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Szamocin, otrzymana od ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.

2. Niepubliczne przedszkola, spełniające wymogi określone w art. 90 ust. 1b, ust. 1d - 1o ustawy otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Szamocin dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Szamocin, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 6.

3. Niepubliczne przedszkola, które nie spełniają wymogów określonych w ust. 2 otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Szamocin dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie wydatków bieżących przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Szamocin, pomniejszoną o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem ust. 6.

4. Niepublicznym innym formom wychowania przedszkolnego, spełniającym wymogi określone w art. 90 ust. 1c - 1d ustawy, przysługuje dotacja z budżetu Gminy Szamocin na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości równej 50% ustalonych w budżecie wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Szamocin, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, w przeliczeniu na 1 ucznia, z zastrzeżeniem ust.6.

5. Niepublicznym innym formom wychowania przedszkolnego, niespełniającym warunków, o których mowa w art. 90 ust. 1c ustawy przysługuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotacja w wysokości równej 40% ustalonych w budżecie wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Szamocin, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, w przeliczeniu na jednego ucznia z zastrzeżeniem ust. 6.

6. Dotacja na każdego niepełnosprawnego ucznia przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 2-5 i ust. 9-10, z budżetu Gminy Szamocin nie może być niższa niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę Szamocin.

7. Niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Szamocin w przeliczeniu na jednego ucznia.

8. Niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych, niewymienionych w ust. 7, przysługuje dotacja na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, zgodnie z informacją złożoną w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały, w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju przez Gminę Szamocin w przeliczeniu na jednego ucznia. W przypadku gdy Gmina Szamocin nie prowadzi szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat.

9. Publicznym przedszkolom prowadzonym przez osoby prawne i fizyczne przysługuje dotacja w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w publicznym przedszkolu prowadzonym przez Gminę Szamocin, pomniejszoną o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem ust. 6.

10. Publicznym innym formom wychowania przedszkolnego prowadzonym przez osoby prawne i fizyczne, przysługuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotacja w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Szamocin pomniejszoną o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem ust. 6.

11. W przypadku zwiększenia kwoty części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Szamocin z tytułu ściśle określonych zadań realizowanych przez szkoły, o których mowa w ust. 7 i 8 lub otrzymania przez Gminę Szamocin dotacji celowej na realizację ściśle określonych zadań przez te szkoły, wysokość dotacji dla poszczególnych szkół realizujących zadania zostanie podwyższona o kwotę otrzymanej dodatkowo w części oświatowej subwencji ogólnej lub dotacji celowej.

12. Publiczne i niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe, które, zgodnie z art. 71b ust. 2a, ustawy prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymają dotację na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę Szamocin, pod warunkiem, że osoba prowadząca przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę, złoży wniosek, o którym mowa w art. 90 ust 1a ustawy.

13. Burmistrz Miasta i Gminy Szamocin przekazuje co miesiąc dotację w przeliczeniu na jednego ucznia organom prowadzącym przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły według zasad określonych w §4 ust. 5-7.

§ 4. 1. Dotacja dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół udzielana jest na podstawie wniosku osoby prowadzącej, która do 30 września roku poprzedzającego roku udzielenia dotacji poda organowi dotującemu informację o planowanej liczbie uczniów. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

2. Terminu, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się do niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, wymienionych w § 3 ust. 2 i 4 uchwały - w roku, w którym dotacja została przyznana w drodze otwartego konkursu ofert.

3. Do 10 dnia każdego miesiąca organ prowadzący przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę, składa w Urzędzie Miasta i Gminy Szamocin informację o faktycznej liczbie uczniów ustaloną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały.

4. Organ prowadzący przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego składa dodatkowo informację do 10 dnia każdego miesiąca według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do uchwały.

5. Przekazanie części dotacji przypadającej na dany miesiąc następuje nie później niż do dnia 25 danego miesiąca, z tym, że część za miesiąc grudzień jest przekazana w terminie do dnia 15 grudnia po złożeniu informacji o faktycznej liczbie uczniów z zachowaniem terminu, o którym mowa w ust. 3

6. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły wskazany we wniosku o udzielenie dotacji.

7. Dotacje za miesiąc lipiec i sierpień przekazywane są na podstawie informacji o liczbie uczniów z miesiąca czerwca, z uwzględnieniem liczby uczniów skreślonych z listy uczniów po złożeniu tej informacji.

8. Niezachowanie przez wnioskodawcę terminu złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, skutkuje niezaplanowaniem kwoty dotacji dla przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły w budżecie Gminy Szamocin i odmową jej udzielenia.

§ 5. 1. W przypadku zmiany wysokości wydatków bieżących, ustalonych w budżecie lub przewidzianych na utrzymanie ucznia w gminnym przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego, szkołach, zmianie ulegają również kwoty dotacji należnej podmiotom, którym dotację ustala się według tych wydatków - poczynając od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmian budżetowych.

2. Do czasu otrzymania metryczki subwencji oświatowej przez Gminę Szamocin na dany rok budżetowy dotację nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy. Po otrzymaniu metryczki na aktualny rok budżetowy wysokość dotacji podlega zweryfikowaniu z uwzględnieniem wielkości wynikających z tej metryczki - począwszy od transzy za styczeń tego samego roku budżetowego.

§ 6. 1. Organ prowadzący sporządza roczne rozliczenie otrzymanej dotacji według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały.

2. Roczne rozliczenie dotacji organ prowadzący przekazuje do Urzędu Miasta i Gminy w Szamocinie do dnia 20 stycznia następnego roku.

3. Na dokumentach finansowych potwierdzających wydatki, które zostały sfinansowane ze środków dotacji z budżetu Gminy Szamocin należy zamieścić opis: "Wydatek sfinansowany ze środków dotacji otrzymanej z budżetu Gminy Szamocin w kwocie …………………. zł dotyczący (nazwa podmiotu dotowanego) oraz datę, podpis i pieczęć dyrektora podmiotu dotowanego lub organu prowadzącego.

4. Burmistrz Miasta i Gminy Szamocin ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.

5. W przypadku likwidacji przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły, rozliczenie dotacji przekazanej w danym roku, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały, podlega przekazaniu, zgodnie z ust. 2 w terminie 30 dni od dnia otrzymania ostatniej części dotacji, nie później jednak jak do dnia likwidacji.

§ 7. Przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły, na prowadzenie których Gmina Szamocin udziela dotacji, mogą podlegać kontroli faktycznej liczby uczniów i prawidłowości wykorzystania dotacji w zakresie pokrycia wydatków bieżących na kształcenie, wychowanie i opiekę, w tym profilaktykę społeczną.

§ 8. Zakres kontroli obejmuje w szczególności:

1) zgodność danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji, w informacjach miesięcznych oraz w rocznym rozliczeniu dotacji, na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, dokumentacji organizacji, danych personalnych uczniów.

2) prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem o którym mowa w art. 80 ust. 3d i art. 90 ust. 3d ustawy - na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej.

§ 9. 1. Kontrola może być planowana lub doraźna.

2. Czynności kontrolne mogą być przeprowadzone jednoosobowo lub w zespole.

3. Podstawą do wykonywania czynności kontrolnych jest upoważnienie do przeprowadzenia kontroli wydane przez Burmistrza lub osobę przez niego upoważnioną zawierające:

1) numer upoważnienia;

2) imię i nazwisko kontrolującego;

3) nazwa i adres kontrolowanego;

4) temat kontroli;

5) termin ważności upoważnienia.

§ 10. O zamiarze i terminie przeprowadzenia kontroli kontrolujący powiadamia:

1) telefonicznie w terminie 3 dni przed rozpoczęciem kontroli - w przypadku kontroli doraźnej;

2) pisemnie w terminie 7 dnia przed rozpoczęciem kontroli - w przypadku kontroli planowanej.

§ 11. 1. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie jednostki kontrolowanej oraz w miejscach wykonywania jej zadań.

2. Kontrolowany zapewnia kontrolującemu warunki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli, a w szczególności:

1) udostępnia pomieszczenie do przeprowadzenia kontroli;

2) udostępnia dokumentację organizacyjną, finansową i dokumentację przebiegu nauczania;

3) udziela informacji i wyjaśnień w terminie wskazanym przez kontrolującego;

4) umożliwi sporządzenie niezbędnej dla przeprowadzenia kontroli kserokopii dokumentów lub wyciągów z dokumentów i poświadcza je za zgodność z oryginałem.

3. Kontrolujący ma prawo:

1) wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej, przebiegu nauczania;

2) wstępu do obiektów i pomieszczeń podmiotów, o których mowa w ust. 1;

3) przeprowadzania oględzin obiektów i składników majątkowych;

4) żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień;

5) sporządzania niezbędnych do przeprowadzenia kontroli kserokopii dokumentów lub wyciągów z dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem;

6) podpisywania dokumentów dotyczących przeprowadzanej kontroli.

4. Kontrolujący jest uprawniony do przesłuchania w charakterze świadka osoby wykazanej w dokumentacji kontrolowanej jednostki jako uczeń, gdy jest to osoba pełnoletnia lub - w przypadku uczniów nieletnich - w obecności rodziców / opiekunów prawnych ucznia.

§ 12. 1. Wyniki przeprowadzonej kontroli przedstawia się w protokole kontroli.

2. Protokół kontroli podpisuje kontrolujący, a w przypadku gdy kontrola była prowadzona przez zespół - przewodniczący zespołu oraz kierownik jednostki kontrolowanej lub - w przypadku jego nieobecności - osoba pełniąca jego obowiązki.

§ 13. Traci moc uchwała Nr XVIII/179/12 Rady Miasta i Gminy Szamocin z dnia 25 października 2012 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Szamocin dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół i placówek niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne i osoby fizyczne na terenie Gminy Szamocin oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Szamocin.

§ 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr VIII/73/15
Rady Miasta i Gminy Szamocin
z dnia 19 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr VIII/73/15
Rady Miasta i Gminy Szamocin
z dnia 19 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr VIII/73/15
Rady Miasta i Gminy Szamocin
z dnia 19 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr VIII/73/15
Rady Miasta i Gminy Szamocin
z dnia 19 listopada 2015 r.
Zalacznik4.pdf