Na podstawie art. 80 ust. 4 oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), art. 18 ust. 2 pkt 15 oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515 z późn. zm.), Rada Miejska w Mosinie uchwala,
co następuje:

§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji przekazywanych z budżetu Gminy Mosina oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania dla:

1) publicznych przedszkoli prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne,

2) niepublicznych przedszkoli,

3) niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego,

4) niepublicznych szkół podstawowych o uprawnieniach szkół publicznych oraz niepublicznych gimnazjów o uprawnieniach szkół publicznych.

Rozdział 1.
Zasady przyznawania dotacji

§ 2. Publiczne przedszkola, prowadzone przez osoby prawne i fizyczne, otrzymują dotacje z budżetu Gminy Mosina na każdego ucznia w wysokości równej wydatkom bieżącym, przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych, prowadzonych przez Gminę Mosina, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego kwota dotacji odpowiadać będzie 100 % kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola publicznego, w części oświatowej subwencji ogólnej, otrzymywanej przez Gminę Mosina.

§ 3. Na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w publicznym przedszkolu, publicznej innej formie wychowania przedszkolnego, publicznej szkole podstawowej, które na podstawie odrębnych przepisów prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, przysługuje dotacja w kwocie przewidzianej na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, w części oświatowej subwencji ogólnej, otrzymywanej przez Gminę Mosina.

§ 4. Niepubliczne przedszkola otrzymują z budżetu Gminy Mosina dotację ustaloną według następujących zasad:

1) kwota dotacji na każdego ucznia przysługiwać będzie w wysokości 75 % ustalonych w budżecie Gminy Mosina wydatków bieżących, ponoszonych w przedszkolach publicznych, prowadzonych przez Gminę Mosina, w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy;

2) na ucznia niepełnosprawnego kwota dotacji odpowiadać będzie 100 % kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola, w części oświatowej subwencji ogólnej, otrzymywanej przez Gminę Mosina;

3) na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w niepublicznym przedszkolu, które na podstawie odrębnych przepisów prowadzi wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, przysługuje dotacja w kwocie przewidzianej na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, w części oświatowej subwencji ogólnej, otrzymywanej przez Gminę Mosina.

§ 5. 1. Kwota dotacji na każdego ucznia objętego inną formą wychowania przedszkolnego, przysługiwać będzie w wysokości 40 % wydatków bieżących, ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym, prowadzonym przez Gminę Mosina, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy.

2. Na ucznia niepełnosprawnego objętego tą formą wychowania przedszkolnego, kwota dotacji odpowiadać będzie 100 % kwoty przewidzianej na ucznia, w części oświatowej subwencji ogólnej, otrzymywanej przez Gminę Mosina.

3. Na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego, która na podstawie odrębnych przepisów prowadzi wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, przysługuje dotacja w kwocie przewidzianej na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, w części oświatowej subwencji ogólnej, otrzymywanej przez Gminę Mosina.

§ 6. 1. Niepubliczne szkoły, o których mowa w § 1 pkt 4, otrzymują dotację z budżetu Gminy Mosina na każdego ucznia, w wysokości przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły, w części oświatowej subwencji ogólnej, otrzymywanej przez Gminę Mosina.

2. Na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w niepublicznej szkole, która na podstawie odrębnych przepisów prowadzi wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, przysługuje dotacja w kwocie przewidzianej na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, w części oświatowej subwencji ogólnej, otrzymywanej przez Gminę Mosina.

Rozdział 2.
Tryb udzielania i rozliczania dotacji

§ 7. Przyjmuje się następujące ustalenia ramowe wiążące w zakresie trybu udzielania i rozliczania dotacji z § 1:

1) Dotacji udziela się pod warunkiem, że w terminie nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok otrzymywania dotacji, podmiot prowadzący przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego lub szkołę przedłoży Burmistrzowi Gminy Mosina wniosek zawierający informację o planowanej liczbie uczniów. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

2) Dotacja wypłacana będzie w dwunastu miesięcznych ratach, przekazywanych do ostatniego dnia każdego miesiąca, za wyjątkiem miesiąca grudnia. W miesiącu grudniu dotacja za bieżący miesiąc wypłacana będzie do dnia 15 grudnia.

3) Dotacja przekazywana będzie każdorazowo na wskazany rachunek bankowy podmiotu prowadzącego.

4) Wnioskodawca przekazuje, w terminie do 10. dnia każdego miesiąca, informację o aktualnej liczbie uczniów uczęszczających do placówki - stan na pierwszy dzień danego miesiąca, na druku stanowiącym odpowiednio załączniki nr 2 lub załącznik nr 3 do uchwały.

5) Organ prowadzący przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę, sporządza roczne rozliczenie wykorzystania dotacji, obejmujące informację o łącznej kwocie otrzymanej dotacji oraz rodzajach poniesionych wydatków sfinansowanych z dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do uchwały.

6) Rozliczenie wykorzystania dotacji za dany rok, organ prowadzący placówkę przedkłada Burmistrzowi Gminy Mosina w terminie do 31 stycznia następnego roku lub w przypadku, gdy placówka kończy działalność w trakcie roku, w terminie 30 dni od dnia zakończenia działalności.

7) W przypadku niewykorzystania dotacji w całości lub jej części, pobrania dotacji w nadmiernej wysokości, nienależnie lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem - zwrot wymienionej dotacji następuje w trybie określonym w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.).

Rozdział 3.
Tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji

§ 8. 1. Burmistrzowi Gminy Mosina przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.

2. Uprawnienia osób kontrolujących określają odpowiednio zapisy ustawy o systemie oświaty oraz upoważnienie do kontroli wystawione przez Burmistrza Gminy Mosina.

3. Kontrolę prawidłowości wykorzystania dotacji przeprowadzają pracownicy Urzędu Miejskiego w Mosinie na podstawie upoważnienia wydanego przez Burmistrza Gminy Mosina, określającego:

1) numer upoważnienia,

2) imię i nazwisko osoby kontrolującej,

3) nazwę kontrolowanego podmiotu i organu prowadzącego,

4) temat kontroli,

5) termin kontroli.

4. Kontrolę, o której mowa w ust. 3, przeprowadza się po uprzednim powiadomieniu podmiotu prowadzącego przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę, o zakresie kontroli, przewidywanym czasie kontroli oraz miejscu przeprowadzenia kontroli. Powiadomienia dokonuje się nie później niż 7 dni roboczych przed rozpoczęciem kontroli.

5. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie szkoły/placówki w dniach i godzinach pracy szkoły/placówki.

6. Kontrolujący mają prawo wstępu do pomieszczeń jednostki oraz wglądu, a w razie potrzeby również powielania i kopiowania, z potwierdzeniem za zgodność z oryginałem, prowadzonej przez placówkę dokumentacji organizacyjnej i finansowej oraz dokumentacji dotyczącej przebiegu nauczania, w zakresie objętym przedmiotem kontroli.

7. Z przeprowadzonej kontroli sporządzany jest protokół, który po jednym egzemplarzu otrzymują kontrolowana jednostka i Burmistrz Gminy Mosina.

8. Protokół z przeprowadzonej kontroli podpisują kontrolujący i dyrektor szkoły/placówki.

9. W terminie 7. dni roboczych od dnia podpisania protokołu kontroli, jednostka kontrolowana może złożyć dodatkowe wyjaśnienia co do ustaleń zawartych w protokole, do których organ dotujący ustosunkowuje się w wystąpieniu pokontrolnym.

10. Jednostka kontrolowana może odmówić podpisania protokołu, składając w terminie 5. dni roboczych od dnia otrzymania protokołu pisemne wyjaśnienie o przyczynach tej odmowy.

11. Odmowę podpisania protokołu kontroli kontrolujący odnotowują w protokole kontroli.

12. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje dalszego postępowania organu dotującego, w tym dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.

13. Na podstawie ustaleń opisanych w protokole kontroli, do dyrektora szkoły/placówki kierowane jest wystąpienie pokontrolne, w którym zawarte są stwierdzone nieprawidłowości i wnioski.

14. Kontrolujący mają prawo żądać, w przypadku wszelkich niejasności w sprawie, dodatkowych pisemnych lub ustnych wyjaśnień od osoby prowadzącej podmiot dotowany, w zakresie objętym przedmiotem kontroli.

15. Wszelkie wyjaśnienia wnoszone są każdorazowo do protokołu kontroli.

16. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości, nienależnie pobrana dotacja podlega zwrotowi wraz z odsetkami, w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.

§ 9. Traci moc Uchwała Nr XL/278/13 Rady Miejskiej w Mosinie z dnia 27 lutego 2013 roku w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych przedszkoli prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne, dla niepublicznych przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego, dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych na terenie Gminy Mosina oraz ustalenia trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Mosina.

§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Uzasadnienie

Podjęcie uchwały uzasadnia wejście w życie zmian w ustawie o systemie oświaty, wprowadzonych ustawą z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty i niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r., poz. 827), które weszła w życie od dnia 1 września 2015 r. oraz ustawą z dnia 12 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty i niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 357), które weszła w życie z dniem 31 marca 2015 r. Art. 34 ustawy z dnia 20 lutego 2015 roku o zmianie ustawy o systemie oświaty i niektórych innych ustaw określa konieczność dostosowania uchwał oraz wprowadzenie stosownych zmian we wcześniej funkcjonujących uchwałach, które tracą ważność z dniem 31 grudnia 2015 roku. Art. 80
oraz art. 90 przywołanej ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty otrzymały nowe brzmienia, stąd konieczność wprowadzenia wymienionych zmian w uchwale dotychczas obowiązującej.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXII/156/15
Rady Miejskiej w Mosinie
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXII/156/15
Rady Miejskiej w Mosinie
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXII/156/15
Rady Miejskiej w Mosinie
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XXII/156/15
Rady Miejskiej w Mosinie
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik4.pdf