Uchwała nr XII/144/15 Rady Miejskiej Pniewy
z dnia 22 grudnia 2015r.
w sprawie "Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Pniewy na lata 2016-2020"
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia
21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (j.t. Dz. U. z 2014 r. poz. 150, z 2015 r. poz. 1322 i 1777) Rada Miejska Pniewy uchwala
WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY PNIEWY NA LATA 2016 - 2020
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. 1. Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Pniewy na lata
2016 - 2020 tworzy warunki zaspakajania potrzeb mieszkaniowych gospodarstw domowych o niskich dochodach.
2. Gmina realizować będzie podstawowe zadania w zakresie gospodarki mieszkaniowej poprzez:
1) prognozę dotyczącą wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy
w poszczególnych latach, z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne,
2) analizę potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków
i lokali, z podziałem na kolejne lata,
3) określenie zasad polityki czynszowej,
4) ustalenie sposobu i zasad zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi
w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywanych zmian w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach,
5) wskazanie źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach,
6) określenie planowanej sprzedaż lokali,
7) ustalenie planowanych kosztów utrzymania zasobu mieszkaniowego Gminy Pniewy
w kolejnych latach,
8) opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.
Rozdział 2.
Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy
w poszczególnych latach, z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne.
§ 2. Łączna powierzchnia lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Pniewy wynosi
13 756,62 m2, tj. 236 lokali komunalnych i 28 lokali socjalnych. W roku 2008 r. lokali socjalnych było 31, mimo planowanego wzrostu nastąpił spadek. Biorąc pod uwagę takie czynniki jak brak lokali socjalnych oraz środków na realizację inwestycji należy założyć, że wykazane zasoby ulegną nieznacznym zmianom w ciągu 5 najbliższych lat.
| Tab. 1. Struktura zasobu mieszkaniowego Gminy Pniewy | ||
| Lokale | [szt] | [m2] |
| lokale mieszkalne - miasto | 99 | 4 538,32 |
| lokale mieszkalne - wieś | 16 | 897,86 |
| lokale mieszkalne - we Wspólnotach Mieszkaniowych | 121 | 7 180,02 |
| Łącznie lokale mieszkalne: | 236 | 12 616,20 |
| lokale socjalne - miasto | 18 | 337,63 |
| lokale socjalne - wieś | 10 | 802,79 |
| Łącznie lokale socjalne | 28 | 1 140,42 |
| 264 | 13 756,62 | |
Mieszkaniowy zasób gminy, wg stanu na 30 listopada 2015 r., tworzy:
1) 27 budynków, będących w 100% własnością Gminy Pniewy,
2) 40 budynków wspólnot mieszkaniowych z udziałem Gminy Pniewy. Stan techniczny mieszkaniowego zasobu gminy określają następujące kryteria:
1) wiek budynków,
2) wyposażenie techniczne budynków i lokali,
3) stan techniczny budynków i stopień ich zużycia.
| Tab. 2. Struktura wiekowa budynków komunalnych wg stanu na dzień 30.11.2015 | |||||||||
| Wyszczególnienie | Liczba budynków wybudowanych w poszczególnych latach | ||||||||
| Do 1900 | 1901-1945 | 1945-1960 | 1961-1980 | 1981-2000 | Po 2000 | ||||
| Liczba budynków | 21 | 0 | 0 | 4 | 2 | 0 | |||
| Procentowy udział ilości budynków | 78% | 0% | 0% | 15% | 7% | 0% | |||
| Razem | 27 | ||||||||
| Tab. 3. Struktura procentowa lokali mieszkalnych pod względem wyposażenia technicznego | |||||||||
| Lp. | Nazwa urządzenia technicznego | Udział procentowy w całości | |||||||
| Lokale w budynkach komunalnych | Lokale w budynkach wspólnot mieszkaniowych | ||||||||
| 1 | Centralne ogrzewanie w budynku | 27% | 50% | ||||||
| 2 | Instalacja elektryczna | 100% | 100% | ||||||
| 3 | Instalacja wodno-kanalizacyjna | 100% | 100% | ||||||
| 4 | Instalacja gazowa | 19% | 30% | ||||||
| 5 | Centralnie dostarczona cwu* | 12,9% | 19,35% | ||||||
| 6 | Lokale z łazienką i WC | 95% | 100% | ||||||
| 7 | Lokale z WC | 100% | 100% | ||||||
| *c.w.u. - ciepła woda użytkowa | |||||||||
Potrzeby remontów i modernizacji zasobu mieszkaniowego Gminy Pniewy wynikają
z przedstawionej struktury wiekowej i wyposażenia technicznego. Zdecydowana większość budynków wymaga remontu ze względu na ich wiek, ogólny stan techniczny i konieczność dostosowania do aktualnie obowiązujących przepisów techniczno-budowlanych. Szczegółowe zestawienie lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Pniewy przedstawiają załączniki nr 1, 2, 3, 4, 5.
§ 3. Przyjmuje się prognozę wielkości zasobu mieszkaniowego Gminy Pniewy
w poszczególnych latach.
| Tab. 4. | Prognozowana wielkość zasobu mieszkaniowego w poszczególnych latach [szt.] | ||||||||||||
| Wielkość zasobu mieszkaniowego | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||||
| K | S | K | S | K | S | K | S | K | S | ||||
| 236 | 28 | 236 | 28 | 236 | 28 | 240 | 28 | 240 | 28 | ||||
| *K - lokale komunalne, S - lokale socjalne | |||||||||||||
Podane wyżej wielkości są szacunkowe. Wskazana prognoza może odbiegać od zaistniałych
w rzeczywistości sytuacji. Na powyższe wpływają również trudne do przewidzenia nagle zdarzenia, pociągające za sobą konieczność podjęcia, poza ustalonym planem, pilnych wykwaterowań budynków zagrożonych ze względu na stan techniczny. Na ilość lokali
w głównej mierze wpływa struktura wiekowa zasobu, ewentualna potrzeba wykwaterowania oraz możliwość sprzedaży lokali. Budowa nowych budynków będzie możliwa po uzyskaniu korzystnych warunków finansowych z udziałem środków zewnętrznych.
Rozdział 3.
Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali z podziałem na kolejne lata.
§ 4. Potrzeby remontowe budynków i lokali mieszkalnych wynikają z konieczności:
1) utrzymania stanu technicznego budynku na poziomie zapewniającym bezpieczeństwo ludzi i mienia w okresie jego użytkowania,
2) ochrony zdrowia i życia ludzi w pomieszczeniach budynku,
3) zapewnienia użytkowania budynku i znajdujących się w nim pomieszczeń oraz urządzeń związanych z budynkiem zgodnie z przeznaczeniem, a w szczególności zapewnienie warunków umożliwiających zaopatrzenie w wodę, gaz, energię cieplną, energię elektryczną, odprowadzenie ścieków, usuwanie odpadów stałych oraz ochronę przeciwpożarową,
4) utrzymania wymaganego stanu technicznego budynku i racjonalizacji wykorzystania energii elektrycznej, cieplnej i wody.
§ 5. 1. Zakłada się, że przy planowaniu remontów i modernizacji wykorzystane zostaną wyniki okresowych przeglądów budynków, przeprowadzonych w zakresie wymaganym przez
art. 62 ustawy Prawo budowlane.
2. Ze względu na to, że nie ma możliwości szybkiego nadrobienia wszystkich narosłych przez wiele lat zaległości remontowych, koniecznym zatem jest ustalenie priorytetów wynikających z wymogów bezpieczeństwa dla ludzi i mienia. Niektóre z robót remontowych należących do obowiązków właściciela - podnoszące standard mieszkań - można powierzyć najemcom w zamian za rozliczenie kosztów ulepszenia przy ewentualnej sprzedaży mieszkania, przy zachowaniu zasady, że koszt rozliczanych w ten sposób robót będzie niższy niż w przypadku zlecenia ich przez właściciela oraz przy zapewnieniu nadzoru właścicielskiego podczas odbioru robót. W poprzednich latach Gmina swoje działania skupiła na naprawach szczelności dachów budynków gminnego zasobu, remontach pustostanów, wymianie instalacji elektrycznych, naprawach pieców kaflowych. Rozpoczęto termomodernizację oraz wymianę okien w budynkach będących własnością Gminy Pniewy. Zakłada się, że w ciągu najbliższych lat dokona się termomodernizacji
w pozostałych budynkach.
| Tab. 5. Planowane wydatki na remonty w budynkach komunalnych w latach 2016-2020 | ||||||
| Lp. | Rodzaj prac | Planowane wydatki remontowe w poszczególnych latach | ||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| 1 | Instalacje sanitarne, wod.-kan., gazowe | 10 000 | 10 000 | 10 000 | 15 000 | 15 000 |
| 2 | Dachy | 40 000 | 30 000 | 30 000 | 10 000 | 10 000 |
| 3 | Roboty elektryczne | 5 000 | 5 000 | 2 000 | 2 000 | 3 000 |
| 4 | Balkony | 5 000 | ||||
| 5 | Centralne ogrzewanie, piece | 30 000 | 10 000 | 10 000 | ||
| 6 | Likwidacja szamb, kanalizacja | 2 000 | ||||
| 7 | Stolarka okienna i drzwiowa | 10 000 | 10 000 | 10 000 | 10 000 | 10 000 |
| 8 | Remonty pustostanów | 30 000 | 10 000 | |||
| 9 | Elewacje i klatki schodowe | 50 000 | 150 000 | 50 000 | 40 000 | |
| 10 | Awarie | 10 000 | 10 000 | 10 000 | 10 000 | 10 000 |
| 11 | Pozostałe remonty | 10 000 | 10 000 | 15 000 | 10 000 | 15 000 |
| Ogółem: | 195 000 | 245 000 | 129 000 | 97 000 | 78 000 | |
W pierwszej kolejności środki finansowe zostaną przeznaczone na remonty poprawiające stan techniczny istniejącego zasobu mieszkaniowego, takich jak remonty dachów, stolarki okiennej i drzwiowej, pustostanów, instalacji sanitarnej, gazowej i usuwanie awarii.
W następnej kolejności na remonty podnoszące standard lokali mieszkalnych i estetykę budynków.
Rozdział 4.
Zasady polityki czynszowej. Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany
w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach.
§ 6. Wysokość czynszu ustala się na podstawie stawki bazowej czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu oraz czynników podwyższających i obniżających wartość użytkową lokalu.
§ 7. 1. Najemca zobowiązany jest do regularnego opłacania czynszu, a w przypadku braku możliwości technicznych zawarcia umowy bezpośrednio z dostawcą mediów lub usług, takich jak opłat za dostawę do lokalu energii, gazu, wody oraz odbiór nieczystości płynnych - zobowiązany jest także do wnoszenia tych opłat związanych z eksploatacją
a niezależnych od właściciela.
2. Zmiana wysokości czynszu nie wymaga wypowiedzenia umowy najmu, tylko wypowiedzenia stawki czynszu.
§ 8. 1. Stawkę bazową czynszu ustala Burmistrz Gminy Pniewy zarządzeniem.
2. Ustala się czynniki podwyższające i obniżające stawkę czynszu, o której mowa w ust. 1, według następujących kryteriów:
1) czynniki podwyższające stawkę bazową:
| a) mieszkanie wyposażone w centralne ogrzewanie | |
| b) mieszkanie wyposażone w urządzenie kąpielowe | |
| c) mieszkanie wyposażone w WC | |
| d) mieszkanie wyposażone w instalację gazową | |
| e) budynek po termomodernizacji lub generalnym remoncie |
2) czynniki obniżające stawkę bazową:
| a) lokal bez instalacji wodociągowo-kanalizacyjnej | |
| b) lokal nie posiada naturalnego oświetlenia w kuchni | |
| c) lokal usytuowany na poddaszu | |
| d) lokal położony na terenie wiejskim. |
3. Każdy z czynników wskazanych w ust. 2 pkt 1 i 2 odpowiednio podwyższa albo obniża wysokość stawki bazowej czynszu o 10 %.
4. Przy ustalaniu stawki czynszu dla poszczególnych lokali uwzględnia się wszystkie, występujące w danym lokalu, czynniki podwyższające i obniżające stawkę bazową czynszu.
Wojewódzki wskaźnik przeliczeniowy
kosztu odtworzenia 1m2 powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego (zł/m2) w latach 2008 - 2015
| Tab. 6. Prognoza stawki bazowej czynszu w odniesieniu do wojewódzkiego wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 m2 powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego | ||||||||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||||
| Wojewódzki wskaźnik przeliczeniowy kosztu odtworzenia 1m2 powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego (zł/m2) | 3 810 | 3 620 | 3 692 | 3 821 | 3 840 | |||||||
| Maksymalna miesięczna stawka czynszu - 4% wojewódzkiego wskaźnika przeliczeniowego (zł/m2) | 15,24 | 14,48 | 14,77 | 15,28 | 15,36 | |||||||
| Maksymalna miesięczna stawka czynszu w Gminie Pniewy (zł/m2)* | 5,56 | 5,73 | 5,92 | 6,12 | 6,33 | |||||||
| Wskaźnik maksymalnej miesięcznej stawki czynszu za 1m2 w Gminie Pniewy w stosunku do wojewódzkiego wskaźnika przeliczeniowego | 1,46 % | 1,50 % | 1,55 % | 1,60 % | 1,66 % | |||||||
| * podstawowa stawka czynszu dla mieszkań gminnego zasobu mieszkaniowego wynosi 3,96 zł/m2 po uwzględnieniu czynników podnoszących standard mieszkania maksymalnie może osiągnąć wartość 5,56 zł/m2, co stanowi 1,46% wskaźnika kosztu odtworzenia 1m2 powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego w województwie wielkopolskim Analizując poprzedni plan wieloletni wartość wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1m2 powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego w województwie wielkopolskim wzrósł o 1,76 % w latach 2008 - 2012. W latach 2016 - 2020, biorąc pod uwagę sytuację gospodarczą, szacuje się niewielki spadek po czym sukcesywny wzrost. W roku 2020 prognozuje się wzrost | ||||||||||||
| Tab. 7. Prognoza skutków wzrostu stawki bazowej czynszu najmu lokali mieszkalnych oraz spodziewane przychody z najmu | ||||||||||||
| Wzrost stawki bazowej - spodziewane przychody z najmu | Stawka bazowa w złotych i Spodziewana wielkość przychodu w poszczególnych latach | |||||||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||||
| Stawka bazowa czynszu przy podwyżce 5% w zł Czynsz - lokale mieszkalne w zł | 4,17 631 314,65 | 4,29 649 481,98 | 4,44 672 191,14 | 4,66 705 495,90 | 4,89 740 318,62 | |||||||
| Stawka bazowa czynszu przy podwyżce 10% w zł Czynsz - lokale mieszkalne w zł | 4,36 660 079,58 | 4,58 693 386,35 | 4,8 726 693,12 | 5,04 763 027,78 | 5,29 800 876,29 | |||||||
| Stawka bazowa czynszu przy podwyżce 15% w zł Czynsz - lokale mieszkalne w zł | 4,55 688 844,52 | 4,88 738 804,67 | 5,22 790 278,77 | 5,89 891 713,02 | 5,98 905 338,51 | |||||||
| * stawka bazowa wynosi 3,96 zł **do obliczeń przyjęto wartość 12 616,20 m2 - powierzchnia użytkowa lokali mieszkalnych, nie uwzględniono powierzchni użytkowej lokali socjalnych stanowiących zasób Gminy Pniewy | ||||||||||||
| Tab. 8. Stan zadłużenia z tytułu czynszu w zasobie mieszkaniowym Gminy Pniewy na dzień 30.09.2015 | ||||||||||||
| Wyszczególnienie | Kwota zadłużenia* | |||||||||||
| Lokale mieszkalne | 162 514,10 | |||||||||||
| Lokale socjalne | 44 870,72 | |||||||||||
| Razem | 207 384,82 | |||||||||||
| *kwota zadłużenia nie obejmuje odsetek od kwoty należności | ||||||||||||
| Tab. 9 Wskaźnik zaległości czynszu najmu lokali mieszkalnych w poszczególnych latach | ||||||||||||
| Wskaźnik zaległości | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||||||
| 22,21 % | 25,20 % | 19,27 % | 16,44 % | 18,21 % | ||||||||
Zakłada się osiąganie w kolejnych latach poprawy wartości wskaźnika ściągalności czynszów
w stosunku do ich przypisów. Na dzień 30 września 2015 r. wskaźnik wyniósł 17,43 %.
§ 9. 1. Stawka czynszu za lokale socjalne nie może być wyższa niż połowa stawki najniższego czynszu obowiązującego w mieszkaniowym zasobie gminy.
2. Czynniki podwyższające stawki czynszu nie dotyczą czynszu za lokale socjalne.
§ 10. 1. W czasie trwania stosunku najmu wynajmujący może podwyższyć stawkę czynszu, jeżeli dokonał w lokalu ulepszeń mających wpływ na wysokość czynszu zgodnie z § 8 ust. 2 pkt 1.
2. W przypadku uszczuplenia wyposażenia technicznego z przyczyn leżących po stronie wynajmującego, czynsz najmu obniża się zgodnie z § 8 ust. 2 pkt 2.
3. Przed zmianą wysokości stawki czynszu ze względu na okoliczności wymienione w § 8 ust. 2, należy sporządzić protokół stwierdzający fakt powstania czynników mających wpływ na wysokość stawki czynszu.
§ 11. Poprawa warunków zamieszkania najemcy lokalu w zasobach mieszkaniowych gminy polega w szczególności na dostarczeniu lokalu o:
a) większej powierzchni użytkowej,
b) wyższym standardzie.
§ 12. 1. Porozumienie w sprawie zasad zarządzania mieszkaniowym zasobem Gminy Pniewy przez Pniewskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego określa warunki i przedmiot zarządzania zasobem mieszkaniowym.
2. Gmina Pniewy nie przewiduje zmiany sposobu zarządzania mieszkaniowym zasobem
w latach następnych.
3. Burmistrz przyjmuje wnioski o wynajem lokalu mieszkalnego, lokalu socjalnego od osób ubiegających się o zawarcie umowy najmu tych lokali, w trybie i na zasadach określonych
w uchwale nr XLVIII/380/06 Rady Miejskiej Pniewy z dnia 29 maja 2006 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz realizuje te zadania poprzez zarządzającego - Pniewskie TBS Sp. z o.o. Przydział lokalu następuje po zaopiniowaniu wniosku przez Społeczną Komisję Mieszkaniową, którą powołuje Burmistrz zgodnie z § 18 ust. 1 cytowanej uchwały.
§ 13. 1. Sposób i zasady zarządzania lokalami w budynkach wchodzących w skład zasobu gminy powinny zapewnić:
a) efektywne i sprawne zarządzanie,
b) poprawę standardu zasobu mieszkaniowego,
c) poprawę jakości obsługi administracyjnej najemców,
d) ograniczenie wzrostu kosztów utrzymania.
2. Istotnym elementem zarządzania zasobem mieszkaniowym jest określenie obowiązków zarówno właściciela jak i najemcy.
3. Zabezpieczenie realizacji obowiązków przez strony najmu może stanowić kaucja pobierana przy zawarciu umowy najmu.
4. W przypadku powstania zaległości z opłatami z tytułu czynszu najmu należy:
a) reagować już po pierwszym sygnale pojawienia się zaległości (rozmowa z najemcą),
b) proponować pomoc w staraniu się o dodatek mieszkaniowy,
c) możliwość odpracowania zaległości czynszowych,
d) niezwłocznie wypowiedzieć umowę najmu, z zachowaniem przepisów ustawy
o ochronie praw lokatorów, gdy wszelkie działania zawiodą,
e) egzekwować należności wraz z pozwami o eksmisję na drodze postępowania sądowego.
Rozdział 5.
Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach.
§ 14. Jako źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej uznaje się:
1) wpływy z czynszów za komunalne lokale mieszkalne i użytkowe,
2) odszkodowania za bezumowne korzystanie z lokali mieszkalnych,
3) dofinansowanie przedsięwzięć inwestycyjnych z dochodów własnych Gminy Pniewy,
4) inne środki finansowe pozabudżetowe Gminy Pniewy. Prognozę przychodów mieszkaniowego zasobu Gminy Pniewy opracowaną w oparciu
o planowane przychody z tytułu czynszu przy wzroście stawki czynszowej o 5 %
i uwzględnieniu procentowej podwyżki stawki bazowej o standard (wyposażenie) lokali mieszkalnych, zestawiono w poniższej tabeli.
| Tab. 10 Prognoza przychodów z mieszkaniowego zasobu Gminy Pniewy | |||||
| wyszczególnienie | Planowane przychody z tytułu czynszu w poszczególnych latach | ||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| Czynsz - lokale mieszkalne | 819 842,00 | 860 760,00 | 904 700,00 | 950 160,00 | 997 140,00 |
| Czynsz - lokale socjalne | 22 220,00 | 23 319,00 | 24 550,00 | 25 788,00 | 27 020,00 |
| Media | 92.500,00 | 101` 750,00 | 112 000,00 | 123 000,00 | 135 400,00 |
| Pozostałe dochody (bezumowne, reklamy, komórki, garaże, itd.) | - | - | - | - | - |
| Razem | 934 562,00 | 985 829,00 | 1 041 250,00 | 1 098 948,00 | 1 159 560,00 |
Rozdział 6.
Planowana sprzedaż lokali.
§ 15. W okresie objętym planem przewiduje się sprzedaż lokali będących własnością gminy. Sprzedaż lokali może się odbywać na zasadach określonych w uchwale nr XXVI/227/13 Rady Miejskiej Pniewy z dnia 25 kwietnia 2013 r. w sprawie zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Pniewy (Dz. Urz. Woj. Wlkp. poz. 3560
i z 2015 r. poz. 4128). Jednakże w razie ewentualnego planowania sprzedaży lokali mieszkalnych w kolejnych latach należy brać pod uwagę:
a) wielkość zasobu,
b) ocenę dotychczasowej sprzedaży,
c) zapisy ustawy o ochronie praw lokatorów umożliwiające wypowiadanie umów najmu lokatorom oraz przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami,
d) działania zmierzające do poprawy wykorzystania zasobu mieszkaniowego gminy.
Rozdział 7.
Planowane koszty utrzymania zasobu mieszkaniowego Gminy Pniewy
w kolejnych latach
§ 16. 1. Koszty eksploatacji i utrzymania budynków i lokali stanowiących mieszkaniowy zasób Gminy Pniewy zestawiono w poniższej tabeli.
| Prognoza kosztów utrzymania mieszkaniowego zasobu Gminy Pniewy | |||||
| Wyszczególnienie kosztów | Planowane koszty utrzymania w poszczególnych latach | ||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| Koszty co i cwu | 164 600,00 | 181 060,00 | 199 166,00 | 219 080,00 | 240 988,00 |
| Koszty administrowania | 223 020,00 | 234 170,00 | 245 800,00 | 258 090,00 | 270 990,00 |
| Utrzymania czystości i zieleni | 16 000,00 | 16 800,00 | 17 640,00 | 18 500,00 | 19 400,00 |
| Koszty wody wzrost o 10% | 100 000,00 | 30 000,00 | 10 000,00 | 11 000,00 | 12 100,00 |
| Koszty kanalizacji | - | - | - | - | - |
| Wywóz nieczystości stałych | - | - | - | - | - |
| Podatek od nieruchomości | - | - | - | - | - |
| Koszty zarządu wspólnot * - | 170 440,00 | 187 400,00 | 206 100,00 | 226 700,00 | 249 370,00 |
| Energia elektryczna i gazowa- | 92 500,00 | 101 750,00 | 111 925,00 | 123 118,00 | 135 430,00 |
| Deratyzacja i dezynfekcja | - | - | - | - | - |
| Usługi kominiarskie- wzrost o 10% | 10 000,00 | 11 000,00 | 12 100,00 | 13 310,00 | 14 640,00 |
| Pozostałe koszty wzrost o 10% | 30 700,00 | 33 770,00 | 37 147,00 | 40 860,00 | 44 900,00 |
| Remonty ** | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 | 100 000,00 |
| Konserwacje, przeglądy | 35 000,00 | 35 000,00 | 35 000,00 | 35 000,00 | 35 000,00 |
| Awarie | 10 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 | 10 000,00 |
| Razem | 952 260,00 | 940 950,00 | 984 878,00 | 1 055 658,00 | 1 132 818,00 |
| *na koszty zarządu nieruchomością składają się: o wydatki na bieżącą konserwację, o opłaty za dostawę energii elektrycznej i cieplnej, gazu, wody, w części dotyczącej nieruchomości wspólnej, o ubezpieczenia, podatki i inne opłaty publicznoprawne, chyba że są pokrywane bezpośrednio przez najemców poszczególnych lokali, o wydatki na utrzymanie porządku i czystości, o wynagrodzenie członków zarządu wspólnoty lub zarządcy. ** w ramach stawki czynszu planuje się wyodrębnić kwotę 1 zł/m2 z przeznaczeniem na planowane remonty | |||||
2. Gmina Pniewy za udział finansowy w formie partycypacji lub dopłat na lokale mieszkalne
w zasobach Pniewskiego TBS uzyskała prawo wskazania najemcy do wyznaczonych lokali mieszkalnych w tych zasobach na warunkach określonych w umowie dwustronnej.
3. Z uwagi na konieczność wykonania rozbiórki dwóch budynków komunalnych zachodzi potrzeba wybudowania nowych obiektów, w celu uzupełnienia powstałych niedoborów lokalowych.
Rozdział 8.
Opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalnego gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.
§ 17. W celu poprawy wykorzystania i racjonalnego gospodarowania mieszkaniowym zasobem, Gmina Pniewy podejmie następujące działania:
1) zamiany lokali, w tym zamiany dużych lokali na mniejsze o niższych kosztach utrzymania,
2) wyodrębnienie zasobu socjalnego z mieszkaniowego zasobu gminy,
3) sprzedaż mieszkań znajdujących się we wspólnotach mieszkaniowych,
4) pozyskanie dużych lokali mieszkalnych poprzez kierowanie najemców do zasiedlenia mniejszych lokali w zasobach Pniewskiego TBS.
§ 18. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi.
§ 19. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
| Przewodniczący Rady Miejskiej Pniewy |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XII/144/15
Rady Miejskiej Pniewy
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XII/144/15
Rady Miejskiej Pniewy
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XII/144/15
Rady Miejskiej Pniewy
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XII/144/15
Rady Miejskiej Pniewy
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Zalacznik4.pdf
Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr XII/144/15
Rady Miejskiej Pniewy
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Zalacznik5.pdf
Uzasadnienie
Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Pniewy jest konsekwencją obowiązku gminy wynikającego z zapisu art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego.
Celem podjęcia uchwały jest uporządkowanie zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Pniewy. Do zadań własnych gminy należy tworzenie warunków
do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej. Gmina na zasadach określonych w ustawie zapewnia lokale socjalne, a także zaspokaja potrzeby mieszkaniowe gospodarstw domowych o niskich dochodach. Przedstawiona analiza potrzeb remontowych pozwoliła na wytyczenie zasadniczych kierunków działania, prowadzących do optymalizacji
i racjonalnego wydatkowania ograniczonych środków finansowych, jakie Gmina Pniewy może przeznaczyć na ten cel. Ponadto Gmina Pniewy będzie koncentrować działania
na sprzedaży lokali w istniejących wspólnotach mieszkaniowych, tak aby doprowadzić
do całkowitego wyłączenia udziału Gminy Pniewy w tych nieruchomościach. Takie założenie przyczyni się do sukcesywnego zmniejszania kosztów utrzymania rozproszonego mieszkaniowego zasobu gminnego.
Jako ważny instrument strategii mieszkaniowej przyjęto zasady polityki czynszowej, dotyczące kształtowania zróżnicowanych stawek czynszowych i ich zmian w kolejnych latach, które zapewnią samowystarczalność finansową w gospodarce mieszkaniowej. Pozwolą także na bieżące utrzymanie mieszkaniowego zasobu gminnego oraz zgromadzenie środków na remonty. Określone w uchwale wskaźniki kosztów remontów i nakładów na inwestycje pozwolą na utrzymanie mieszkaniowego zasobu Gminy Pniewy w stanie niepogorszonym. Wskazane w uchwale źródła finansowania stanowią katalog możliwych dochodów.
POTRZEBUJESZ POMOCY?Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
