Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 446) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 778
z późn. zm.), dalej zwanej "Ustawą", Rada Gminy Tarnowo Podgórne uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Uchwala się zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowościach Tarnowo Podgórne i Góra, uchwalonego uchwałą Nr IX/101/2011 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 17 maja 2011 r. (Dz. U. Woj. Wlkp. Nr 212, poz. 3307 z dnia 29 lipca 2001 r.) oraz zmianę zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowościach Tarnowo Podgórne i Góra - dla terenów w sąsiedztwie ronda im. Lecha Wałęsy, ronda im. Tadeusza Mazowieckiego oraz przy ulicach: Owocowej, Nowej, Rokietnickiej i ks. J. Bryzy, uchwalonego uchwałą Nr LXX/913/2014 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 26 sierpnia 2014r. (Dz. U. Woj. Wlkp. z dnia 1 października 2014 r. poz. 5034) dla terenów w Tarnowie Podgórnym, w rejonie ul. 25 Stycznia i ul. Fabrycznej, w dwóch obszarach; obszar A - przy ulicy 25 Stycznia oraz obszar B - przy ulicy Fabrycznej, zwaną dalej miejscowym planem, po stwierdzeniu, że nie narusza ona ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Tarnowo Podgórne, uchwalonego uchwałą Nr XII/134/2011 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 21 czerwca 2011 r., z późniejszymi zmianami.

2. Granice obszarów objętych miejscowym planem określają części graficzne.

3. Załączniki do uchwały stanowią:

1) załącznik nr 1a i nr 1b - części graficzne, opracowane na mapie w skali 1:1000, zwane dalej rysunkami miejscowego planu;

2) załącznik nr 2 - Rozstrzygnięcie Rady Gminy Tarnowo Podgórne o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu miejscowego planu;

3) załącznik nr 3 - Rozstrzygnięcie Rady Gminy Tarnowo Podgórne o sposobie realizacji, zapisanych w miejscowym planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych.

§ 2. 1. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) "nieprzekraczalnej linii zabudowy" - należy przez to rozumieć linię oznaczającą najmniejszą dopuszczalną odległość sytuowania budynków i wiat od linii rozgraniczającej teren, na którym zlokalizowany ma być obiekt, w stosunku do której linia zabudowy została ustalona;

2) "powierzchni zabudowy" - należy przez to rozumieć, wyrażony w procentach, udział sumy powierzchni rzutów na powierzchnię terenu wszystkich budynków znajdujących się na działce budowlanej, mierzonych po obrysach zewnętrznych ścian w stanie wykończonym oraz powierzchni wiat, liczonej jako rzut poziomy jej zadaszenia;

3) "intensywności zabudowy" - zgodnie z art. 15 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, należy przez to rozumieć wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej;

4) "powierzchni całkowitej zabudowy" - należy przez to rozumieć sumę powierzchni wszystkich kondygnacji nadziemnych wszystkich budynków na działce budowlanej, mierzonych po obrysach zewnętrznych ścian w stanie wykończonym oraz powierzchni wiat liczonej jak w pkt. 2;

5) "lokalizowaniu budynków" - należy przez to rozumieć lokalizowanie budynków o danym przeznaczeniu wraz ze wszystkimi obiektami i urządzeniami wchodzącymi w skład danego przedsięwzięcia, a także z niezbędnymi, powiązanymi z przedsięwzięciem, robotami budowlanymi: wykonaniem nawierzchni, budową zjazdu, miejsc postojowych; należy przez to rozumieć również budowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę i adaptację istniejących na działce budowlanej obiektów o przeznaczeniu zgodnym z przeznaczeniem terenu do parametrów określonych miejscowym planem, a także rozbiórkę obiektów, chyba że dalsze ustalenia stanowią inaczej;

6) "wiacie" - należy przez to rozumieć obiekt składający się z zadaszenia opartego na słupach, posiadający nie więcej niż trzy ściany.

2. Stosowane symbole graficzne stanowiące oznaczenie poszczególnych terenów składają się z liczby i liter; przeznaczenie terenu jest oznaczone literami, a liczba oznacza numer porządkowy terenu; o ile w dalszej części uchwały ustalenia odnoszą się wyłącznie do oznaczenia literowego należy przez to rozumieć, że odnoszą się do wszystkich terenów oznaczonych tymi literami niezależnie od ich liczby porządkowej.

§ 3. 1. W zakresie przeznaczenia terenów oraz linii rozgraniczających tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania ustala się:

1) następujące przeznaczenie terenów:

a) tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usługowej, oznaczone symbolami 1MW,U i 2MW,U,

b) teren drogi publicznej klasy dojazdowej, oznaczony symbolem KDD,

c) teren zieleni urządzonej, oznaczony symbolem ZP;

d) teren cmentarza, oznaczony symbolem ZC;

2) linie rozgraniczające tereny, o których mowa w ust. 1.

2. Na terenach, o których mowa w ust. 1, pkt 1, dopuszcza się lokalizowanie:

1) lit. a - budynków mieszkalnych wielorodzinnych, budynków mieszkalno-usługowych oraz budynków usługowych, a także obiektów małej architektury oraz sieci i urządzeń infrastruktury technicznej;

2) lit. b - urządzeń służących komunikacji drogowej, w tym nawierzchni drogowych oraz sieci infrastruktury technicznej;

3) lit. c - obiektów małej architektury o charakterze sakralnym i związanych z pamięcią historyczną, dzwonnic, sanitariatów, nawierzchni ścieżek oraz sieci infrastruktury technicznej;

4) lit. d - miejsc pochówku, sakralnych i związanych z pochówkiem obiektów małej architektury, nawierzchni ścieżek oraz obiektów infrastruktury technicznej.

3. Na terenie zieleni urządzonej ZP zakazuje się lokalizowania miejsc pochówku.

4. Dopuszczenie lokalizowania na terenach MW,U budynków o różnym przeznaczeniu nie jest tożsame z nakazem lokalizowania na danym terenie wszystkich wymienionych budynków.

5. Symbol graficzny przeznaczenia terenów oraz przebieg linii rozgraniczających tereny
o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania określa rysunek miejscowego planu.

§ 4. W zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego ustala się:

1) nieprzekraczalne linie zabudowy, których usytuowanie określa rysunek miejscowego planu;

2) geometrię dachów:

a) na terenie zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usługowej:

- 1MW,U - dachy o dowolnej geometrii i nachyleniu połaci dachowych od 12o,

- na terenie 2MW,U - dachy dwuspadowe o kącie nachylenia połaci dachowych od 35o do 45o,

b) na terenie zieleni urządzonej ZP - zadaszenia dzwonnic czterospadowe o kącie nachylenia połaci dachowych - od 35o do 45o;

3) zabudowę wolno stojącą;

4) obsługę komunikacyjną:

a) terenu 1MW,U - z drogi publicznej klasy dojazdowej KDD - ulicy 25 Stycznia,

b) terenu 2MW,U - z przyległych dróg publicznych położonych poza obszarem objętym granicami miejscowego planu,

c) terenu zieleni urządzonej ZP poprzez teren cmentarza, a terenu cmentarza ZC - w sposób ustalony dla istniejącego cmentarza, położonego poza obszarem objętym granicami miejscowego planu, którego teren ZC stanowi powiększenie.

§ 5. 1. W zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego ustala się:

1) dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usługowej MW,U dopuszczalne poziomy hałasu, określone w przepisach odrębnych - jak dla terenów mieszkaniowo-usługowych;

2) zakaz lokalizowania przedsięwzięć mogących zawsze znacząco i potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, za wyjątkiem inwestycji celu publicznego z zakresu infrastruktury technicznej i przedsięwzięć dopuszczonych niniejszym planem;

3) zaopatrzenie w wodę, w tym do celów p. poż., z sieci wodociągowej;

4) odprowadzanie wód opadowych i roztopowych do kanalizacji deszczowej, a w przypadku braku możliwości podłączenia - na własny teren nieutwardzony, do dołów chłonnych lub do zbiorników retencyjnych, na zasadach określonych w przepisach odrębnych;

5) odprowadzanie ścieków bytowych i komunalnych do sieci kanalizacji sanitarnej;

6) stosowanie do ogrzewania budynków energii elektrycznej, paliw niskoemisyjnych oraz energii uzyskiwanej ze źródeł odnawialnych, za wyjątkiem wiatraków;

7) gromadzenie odpadów w przystosowanych do tego celu pojemnikach usytuowanych na terenie posesji i ich dalsze zagospodarowanie zgodnie z przepisami odrębnymi;

8) dopuszczenie zagospodarowywania nadmiaru mas ziemnych powstających w wyniku prac budowlanych na miejscu, o ile nie utrudni to korzystania z nieruchomości sąsiednich i nie zmieni rzędnej terenu o więcej niż +/-0,5 m.

2. W zakresie zapewnienia ilości wody do celów przeciwpożarowych i pozostałych wymagań technicznych przewidzianych dla sieci wodociągowych przeciwpożarowych oraz dróg pożarowych zastosowanie mają właściwe przepisy.

§ 6. W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ustala się:

1) budynek mieszkalny zlokalizowany na działce nr 956/5, znajdującej się na terenie zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usługowej 2MW,U, sąsiadujący z zabytkowym zespołem młyna, usytuowanym poza obszarem objętym miejscowym planem, wchodzi historycznie w skład zabudowy zespołu folwarcznego, ujętego w gminnej ewidencji zabytków;

2) w związku z pkt. 1, przy podejmowaniu wszelkich prac budowlanych i konserwatorsko-restauratorskich zastosowanie mają przepisy odrębne.

§ 7. W zakresie wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych nie podejmuje się ustaleń.

§ 8. W zakresie zasad kształtowania zabudowy i wskaźników zagospodarowania terenu ustala się:

1) dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usługowej MW,U:

a) powierzchnię zabudowy - do 50% powierzchni działki budowlanej,

b) intensywność zabudowy:

- minimalną - 0,2,

- maksymalną - 1,5;

c) minimalny udział terenu biologicznie czynnego - 20% powierzchni działki budowlanej,

d) wysokość budynków - do 12,5 m,

e) liczbę kondygnacji nadziemnych w budynkach - do 3,

f) minimalną liczbę miejsc parkingowych, wliczając miejsca w garażach: na każdy lokal mieszkalny - 1,5 miejsca oraz 1,5 miejsca na każde rozpoczęte 100m2 powierzchni użytkowej budynku usługowego, handlowego i lokalu użytkowego; dopuszcza się uwzględnienie w bilansie miejsc do parkowania, miejsc wyznaczonych w ulicy 25 Stycznia, również na obszarze położonym poza granicami miejscowego planu odpowiadającym szerokości terenu objętego miejscowym planem, pod warunkiem dysponowania odpowiednim tytułem prawnym;

2) dla terenu drogi publicznej klasy dojazdowej KDD:

a) szerokość w liniach rozgraniczających - zgodnie z rysunkiem miejscowego planu - załącznik nr 1a,

b) włączenie w ulicę 25 Stycznia, położoną poza obszarem objętym miejscowym planem - jako jej kontynuację; docelowo przebieg drogi publicznej dojazdowej będzie kontynuowany, co oznaczono jako element informacyjny na rysunku miejscowego planu - załącznik nr 1a,

c) dopuszcza się lokalizowanie miejsc postojowych.

3) dla terenu zieleni urządzonej ZP:

a) powierzchnię zabudowy - do 15% powierzchni działki budowlanej,

b) intensywność zabudowy:

- minimalną - 0,01,

- maksymalną - 0,15;

c) minimalny udział terenu biologicznie czynnego - 80% powierzchni działki budowlanej,

d) wysokość: dzwonnic - do 8,0 m, sanitariatów - do 6,0,

e) liczbę kondygnacji nadziemnych w budynkach - do 2;

4) dla terenu cmentarza ZC - przy zagospodarowaniu terenu zastosowanie mają przepisy odrębne.

§ 9. W zakresie granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych ustala się:

1) teren jest położony w całości w zasięgu udokumentowanego złoża wód termalnych "Tarnowo Podgórne GT-1", o numerze złoża 15707;

2) teren jest położony w całości w granicach obszaru i terenu górniczego "Tarnowo Podgórne GT-1", ustanowionego dla eksploatacji udokumentowanego złoża wód termalnych;

3) w związku z pkt. 1 i pkt. 2 przy zabudowie i zagospodarowaniu terenów zastosowanie mają przepisy odrębne.

§ 10. W zakresie szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości objętych miejscowym planem nie podejmuje się ustaleń.

§ 11. W zakresie szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakazu zabudowy ustala się:

1) uwzględnienie przy lokalizowaniu obiektów sąsiedztwa radaru meteorologicznego oraz radaru dozorowania zlokalizowanego w Wysogotowie, należących do inwestycji celu publicznego oraz ich stref ochronnych, zgodnie z brzmieniem przepisów odrębnych;

2) w przypadku lokalizowania obiektów o wysokości 50m i wyższych - zastosowanie mają przepisy odrębne w sprawie sposobu zgłaszania i oznakowania przeszkód lotniczych;

3) uwzględnienie przy lokalizowaniu obiektów, zgodnie z brzmieniem przepisów odrębnych, strefy sanitarnej od cmentarza; granice strefy sanitarnej określono na rysunku miejscowego planu.

§ 12. W zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej ustala się:

1) możliwość modernizacji, rozbudowy i budowy drogi publicznej klasy dojazdowej KDD oraz obiektów infrastruktury technicznej;

2) miejsca parkingowe dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową - zgodnie z przepisami odrębnymi;

3) zakaz budowy napowietrznych sieci infrastruktury technicznej.

§ 13. W zakresie sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów nie podejmuje się ustaleń.

§ 14. Określa się stawkę procentową, na podstawie której ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4 Ustawy w wysokości 30%.

§ 15. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Tarnowo Podgórne.

§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Przewodniczący Rady Gminy Tarnowo Podgórne Grzegorz Leonhard

Załącznik Nr 1a do Uchwały Nr XXXI/452/2016
Rady Gminy Tarnowo Podgórne
z dnia 23 sierpnia 2016 r.
Zalacznik1a.PDF

Załącznik Nr 1b do Uchwały Nr XXXI/452/2016
Rady Gminy Tarnowo Podgórne
z dnia 23 sierpnia 2016 r.
Zalacznik1b.PDF

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXXI/452/2016
Rady Gminy Tarnowo Podgórne
z dnia 23 sierpnia 2016 r.

Rozstrzygnięcie w sprawie rozpatrzenia uwag
wniesionych do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wyłożonego do publicznego wglądu

Zgodnie z art. 17 pkt. 9 i 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 778 z późn. zm.) projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Tarnowie Podgórnym, w rejonie ul. 25 Stycznia i ul. Fabrycznej został wyłożony do publicznego wglądu w terminie od dnia 4 lipca 2016 r. do dnia 1 sierpnia 2016 r.; uwagi należało składać w terminie nieprzekraczalnym do dnia 16 sierpnia 2016 r. W ustawowym terminie nie wniesiono żadnych uwag.

Mając na uwadze powyższe, Rada Gminy Tarnowo Podgórne nie podejmuje rozstrzygnięcia
o sposobie rozpatrzenia uwag, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca
2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXXI/452/2016
Rady Gminy Tarnowo Podgórne
z dnia 23 sierpnia 2016 r.

Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie
zadań z zakresu infrastruktury technicznej

oraz zasadach ich finansowania należących do zadań własnych gminy

Na podstawie art. 20 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 778 z późn. zm.) Rada Gminy Tarnowo Podgórne rozstrzyga, co następuje:

§ 1. Określa się sposób realizacji oraz zasady finansowania inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, służących zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty, które należą do zadań własnych gminy, w zakresie:

1) gminnych dróg oraz organizacji ruchu drogowego;

2) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, unieszkodliwiania odpadów komunalnych.

§ 2. Opis sposobu realizacji inwestycji:

1) realizacja inwestycji przebiegać będzie zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym
m.in. ustawami: prawo budowlane, o zamówieniach publicznych, o samorządzie gminnym, o gospodarce komunalnej oraz o ochronie środowiska;

2) inwestycje w zakresie przesyłania i dystrybucji paliw gazowych, energii elektrycznej realizowane będą w sposób określony w art. 7 ustawy Prawo energetyczne z dnia 10 kwietnia 1997 r. (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 z późn. zm.);

3) realizacja i finansowanie inwestycji w zakresie infrastruktury technicznej nie wyszczególnionych w § 1 lub służących innym celom jest przedmiotem umowy zainteresowanych stron.

§ 3. Finansowanie inwestycji będzie odbywać się poprzez:

1) wydatki z budżetu gminy;

2) współfinansowanie środkami zewnętrznymi, poprzez budżet gminy - w ramach m.in.:

a) dotacji unijnych,

b) dotacji samorządu województwa,

c) dotacji i pożyczek z funduszy celowych,

d) kredytów i pożyczek bankowych,

e) innych środków zewnętrznych;

3) udział inwestorów, a także właścicieli nieruchomości w finansowaniu w ramach porozumień o charakterze cywilno - prawnym lub w formie partnerstwa publiczno - prywatnego - "PPP".

Uzasadnienie

Rada Gminy Tarnowo Podgórne w dniu 28 lipca 2015 r. podjęła Uchwałę
Nr XIV/171/2015 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Tarnowie Podgórnym, w rejonie
ul. 25 Stycznia i ul. Fabrycznej. Następnie poszerzono zakres opracowania miejscowego planu Uchwałą Nr XXV/375/2016 z dnia 26 kwietnia 2016 r. w sprawie zmiany Uchwały
Nr XIV/171/2015 z dnia 28 lipca 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Tarnowie Podgórnym, w rejonie ul. 25 Stycznia i ul. Fabrycznej.

Zasadniczym celem opracowania było przeznaczenie terenu zgodnie z wnioskami właścicieli gruntów oraz ustaleniami obowiązującego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Tarnowo Podgórne.

Zgodnie z art. 55 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j: Dz. U. z 2016r. poz. 353 z późn. zm.), do przyjętego dokumentu załącza się pisemne podsumowanie zawierające uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych. W niniejszym przypadku nie rozpatrywano rozwiązań alternatywnych z uwagi na to, że jest to zmiana miejscowego planu obejmująca wybrane, niewielkie tereny, a parametry zagospodarowania terenów zostały wprowadzone zgodnie z zapotrzebowaniem inwestycyjnym. W zmianie miejscowego planu uwzględniono w całości ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko. Uwzględniono również uwagi opiniujących i uzgadniających projekt zmiany miejscowego planu.

Projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, składający się
z tekstu planu i rysunków planu (obszar A - przy ulicy 25 Stycznia oraz obszar B - przy ulicy Fabrycznej), przygotowuje się wraz z uzasadnieniem, które zawierać musi informacje dotyczące sposobu realizacji wymagań wynikających z art. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 778 z późn. zm.), a w tym zagadnienia wynikające z:

- ust. 2

W planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym uwzględnia się zwłaszcza:

1)wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury;

2)walory architektoniczne i krajobrazowe;

3)wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych;

4)wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej;

5)wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych;

6)walory ekonomiczne przestrzeni;

7)prawo własności;

8)potrzeby obronności i bezpieczeństwa Państwa;

9)potrzeby interesu publicznego;

10)potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych;

11)zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego, gminnym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz planem zagospodarowania przestrzennego województwa, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

12)zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego, gminnym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego oraz planem zagospodarowania przestrzennego województwa, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

13)zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych;

14)potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody, do celów zaopatrzenia ludności.

- ust. 3

Ustalając przeznaczenie terenu lub określając potencjalny sposób zagospodarowania
i korzystania z terenu, organ waży interes publiczny i interesy prywatne, w tym zgłaszane
w postaci wniosków i uwag, zmierzające do ochrony istniejącego stanu zagospodarowania terenu, jak i zmian w zakresie jego zagospodarowania, a także analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne.

- ust. 4

W przypadku sytuowania nowej zabudowy, uwzględnienie wymagań ładu przestrzennego, efektywnego gospodarowania przestrzenią oraz walorów ekonomicznych przestrzeni następuje poprzez:

1)kształtowanie struktur przestrzennych przy uwzględnieniu dążenia do minimalizowania transportochłonności układu przestrzennego;

2)lokalizowanie nowej zabudowy w sposób umożliwiający mieszkańcom maksymalne wykorzystanie publicznego transportu zbiorowego jako podstawowego środka transportu;

3)zapewnienie rozwiązań przestrzennych, ułatwiających przemieszczanie się pieszych
i rowerzystów;

4)dążenie do planowania i lokalizowania nowej zabudowy:

a)na obszarach o w pełni wykształconej strukturze funkcjonalno-przestrzennej, w granicach jednostki osadniczej, w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. Nr 166, poz. 1612 oraz z 2005 r. Nr 17, poz. 141), w szczególności przez uzupełnienie istniejącej zabudowy,

b)na terenach położonych na obszarach innych niż wymienione w lit. a, wyłącznie w sytuacji braku dostatecznej ilości terenów przeznaczonych pod dany rodzaj zabudowy położonych na obszarach, o których mowa w lit. a; przy czym w pierwszej kolejności na obszarach o najwyższym stopniu przygotowanych do zabudowy, przez co rozumie się obszary charakteryzujące się najlepszym dostępem do sieci komunikacyjnej oraz najlepszym stopniem wyposażenia w sieci wodociągowe, kanalizacyjne, elektroenergetyczne, gazowe, ciepłownicze oraz sieci i urządzenia telekomunikacyjne, adekwatnych dla nowej, planowanej zabudowy, a także ze zgodność z wynikami analizy, o której mowa a art. 32 ust. 1 wraz z datą uchwały rady gminy, o której mowa w art. 32 ust. 2, czyli z oceny aktualności studium i planów wraz z uchwałą przyjmującą dokument oraz wpływ uchwalenia miejscowego planu na finanse publiczne, w tym na budżet gminy.

Wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury

Ład przestrzenny zostanie uzyskany poprzez wyznaczenie nieprzekraczalnych linii zabudowy, dostosowanie wskaźników intensywności zabudowy do intensywności zabudowy na obszarach sąsiadujących oraz poprzez określenie dopuszczalnej wysokości budynków i geometrii dachów.

Walory architektoniczne i krajobrazowe

Parametry dla zabudowy i wskaźniki zagospodarowania terenu zostały ustalone w nawiązaniu do zabudowy sąsiadującej z obszarem objętym zmianą miejscowego planu. Tym samym planowane obiekty nie staną się dominantą w terenie i nie będą zakłócać istniejącego porządku przestrzennego. Umniejszone zostaną tereny niezabudowane.

Wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej

Budynek mieszkalny zlokalizowany na działce nr 956/5, znajdującej się na terenie zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usługowej 2MW,U, sąsiadujący z zabytkowym zespołem młyna, usytuowanym poza obszarem objętym zmianą miejscowego planu, wchodzi historycznie w skład zabudowy zespołu folwarcznego, ujętego w gminnej ewidencji zabytków. Gwarancją ochrony dziedzictwa kulturowego jest nakaz zastosowania przepisów odrębnych przy podejmowaniu wszelkich prac budowlanych i konserwatorsko-restauratorskich.

Wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych
i leśnych

Wymagania ochrony środowiska zapewnione zostały poprzez wprowadzenie ustaleń dotyczących: określenia właściwych dopuszczalnych poziomów hałasu, zaopatrzenia w wodę, odbioru i zagospodarowania ścieków bytowych oraz wód opadowych i deszczowych, określenia sposobu ogrzewania budynków, gospodarki odpadami i zagospodarowania mas ziemnych.

Grunty rolne znajdujące się na obszarze zmiany miejscowego planu (grunty orne klasy RIVa) oraz użytki rolne zabudowane B-RIVa nie wymagały uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze i nieleśne. Na terenie objętym zmianą miejscowego planu nie występują grunty leśne.

Wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych

Zgodnie z zapisami zmiany miejscowego planu dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usługowej MW,U, obowiązują dopuszczalne poziomy hałasu, określone w przepisach odrębnych - jak dla terenów mieszkaniowo-usługowych. Zakazano lokalizowania przedsięwzięć mogących zawsze znacząco i potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, za wyjątkiem inwestycji celu publicznego z zakresu infrastruktury technicznej i przedsięwzięć dopuszczonych niniejszym planem.

Ustalono zaopatrzenie w wodę do celów przeciwpożarowych.

Ustalono także uwzględnienie przy lokalizowaniu obiektów sąsiedztwa radaru meteorologicznego oraz radaru dozorowania zlokalizowanego w Wysogotowie, należących do inwestycji celu publicznego oraz ich stref ochronnych, zgodnie z brzmieniem przepisów odrębnych.

Ponadto w zmianie miejscowego planu ustalono miejsca parkingowe dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową - zgodnie z przepisami odrębnymi.

Ustalono również uwzględnienie przy lokalizowaniu obiektów, zgodnie z brzmieniem przepisów odrębnych, strefy sanitarnej od cmentarza.

Walory ekonomiczne przestrzeni

Tereny objęte zmianą miejscowego planu są położone przy drogach publicznych (drogi gminne: ulica Fabryczna i ulica 25 Stycznia), w centrum Tarnowa Podgórnego. Z uwagi na to, iż są to grunty wyposażone w sieci infrastruktury technicznej, z dostępem do dróg publicznych, częściowo już zainwestowane (zabudowa mieszkaniowo-usługowa), pozostawienie niezabudowanych działek byłoby działaniem sprzecznym z ekonomiką wykorzystania gruntów. Zasadą lokalizowania inwestycji jest wykorzystanie na cele zabudowy w pierwszej kolejności terenów o cechach j. w., stanowiących wolne enklawy wśród terenów zainwestowanych o zbliżonej funkcji. Warunkiem jest tutaj wprowadzenie funkcji niekonfliktogennej w stosunku do istniejącej zabudowy. W tym przypadku ten warunek został uwzględniony. Dodatkowym atutem jest fakt woli zainwestowania terenów przez jego właścicieli. Tym bardziej wpływa to na podniesienie i wykorzystanie waloru ekonomicznego przestrzeni.

Prawo własności

Działki o numerach ewidencyjnych 956/3, 956/4 i 956/5 należą do osób fizycznych. Działka
o numerze ewidencyjnym 1003/4 jest własnością Skarbu Państwa (dysponent gmina Tarnowo Podgórne), a działka o numerze ewidencyjnym 460/7 - Parafii Rzymskokatolickiej p.w. Wszystkich Świętych. Pozostałe działki należą do gminy Tarnowo Podgórne.

Potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa

W zmianie miejscowego planu uwzględniono potrzeby obronności i bezpieczeństwa Państwa poprzez wprowadzenie ustaleń, iż w przypadku lokalizowania obiektów o wysokości 50 m
i wyższych - zastosowanie mają przepisy odrębne w sprawie sposobu zgłaszania
i oznakowania przeszkód lotniczych.

Potrzeby interesu publicznego

Potrzeby interesu publicznego zostaną zaspokojone w części dotyczącej zabezpieczenia zapotrzebowania na lokale mieszkalne i usługowe, a także wyznaczenie miejsc pochówku. Gmina Tarnowo Podgórne jest zobowiązana zapewnić swoim mieszkańcom wyposażenie
w usługi na odpowiednim poziomie i w odpowiednim standardzie. Może to być realizowane przez własne inwestycje, względnie przez umożliwianie realizowania przedsięwzięć usługowych i mieszkaniowych przez inwestorów. Uchwalenie zmiany miejscowego planu, a w konsekwencji realizacja planowanej inwestycji stanowić będzie realizację części programu wyposażenia gminy w usługi o zróżnicowanej ofercie i odpowiednim standardzie.

Potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych

Uwzględniono potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej poprzez ustalenie
w zmianie miejscowego planu możliwość modernizacji, rozbudowy i budowy drogi publicznej dojazdowej KDD oraz obiektów infrastruktury technicznej.

Zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej

Zapewniono udział społeczeństwa w pracach nad zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego poprzez:

1)ogłoszenie o przystąpieniu do sporządzenia zmiany miejscowego planu (ogłoszenie
w prasie lokalnej, na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Tarnowo Podgórne oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy) i poinformowanie o możliwości składania wniosków do zmiany miejscowego planu i prognozy oddziaływania na środowisko;

2)ogłoszenie o wyłożeniu do publicznego wglądu projektu zmiany miejscowego planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko ustaleń zmiany miejscowego planu (ogłoszenie w prasie, na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Tarnowo Podgórne oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy) i poinformowanie o możliwości składania uwag do zmiany miejscowego planu i prognozy oddziaływania na środowisko;

3)możliwość wzięcia udziału w dyskusji publicznej nad rozwiązaniami przyjętymi
w projekcie zmiany miejscowego planu.

Zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych

Na każdym etapie sporządzania zmiany miejscowego planu zachowano jawność
i przejrzystość procedur planistycznych poprzez możliwość wglądu do dokumentacji planistycznej i możliwość zapoznania się z proponowanymi rozwiązaniami.

Potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody, do celów zaopatrzenia ludności

W zmianie miejscowego planu uwzględniono potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości
i jakości wody, do celów zaopatrzenia ludności; ustalono zaopatrzenie w wodę, w tym do celów p. poż., z sieci wodociągowej.

Wyważenie interesu publicznego i interesu prywatnego, w tym zgłaszanego w postaci wniosków i uwag; analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne

Interesem publicznym było tu zabezpieczenie, zgodnie z obowiązującymi przepisami, zasad
i warunków kształtowania i korzystania z dróg publicznych, a także rozwój ogólnie dostępnych usług, w tym usług pochówku i mieszkalnictwa oraz terenów zieleni w obszarze wsi Tarnowo Podgórne. Interesem prywatnym były zabudowa i zagospodarowanie terenu objętego zmianą miejscowego planu przez prywatnych właścicieli. W tym przypadku nie było rozbieżności pomiędzy interesem publicznym i prywatnym.

W przypadku sytuowania nowej zabudowy, uwzględnienie wymagań ładu przestrzennego, efektywnego gospodarowania przestrzenią oraz walorów ekonomicznych przestrzeni

Tereny przeznaczone na cele zabudowy są położone przy drogach publicznych (obszar A - przy ul. 25 Stycznia oraz obszar B - przy ul. Fabrycznej) i posiadają bezpośrednią do nich dostępność. Ponadto leży w sąsiedztwie terenów mieszkaniowo-usługowych (terenów już zagospodarowanych, jak i przeznaczonych pod zabudowę i będących w trakcie realizacji). W ten sposób możliwe było zminimalizowanie transportochłonności układu przestrzennego. Z uwagi na istnienie komunikacji autobusowej w tym rejonie, umożliwiono przyszłym użytkownikom obszaru objętego zmianą miejscowego planu wykorzystanie publicznego transportu zbiorowego jako podstawowego środka transportu. Transport publiczny na terenie gminy realizuje firma "TPBUS" Sp. z o.o.

Z uwagi na położenie terenów objętych zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przy drogach publicznych (ulica Fabryczna, ulica 25 Stycznia), nie przewidziano dodatkowych rozwiązań przestrzennych, ułatwiających przemieszczanie się pieszych i rowerzystów. Przemieszczanie się pieszych i rowerzystów odbywać się będzie w sposób dotychczasowy. Zapewnienie rozwiązań przestrzennych, ułatwiających przemieszczanie się pieszych i rowerzystów nastąpiło przez działania zarządców przyległych dróg. Plan miejscowy nie przewiduje, z uwagi na jego przedmiot, ustaleń w tym zakresie.

Planowana zabudowa została zlokalizowana na obszarze o w pełni wykształconej strukturze funkcjonalno-przestrzennej, w granicach jednostki osadniczej - w granicach administracyjnych wsi Tarnowo Podgórne. Określona w zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna i usługowa stanowi kontynuację i uzupełnienie istniejącej w najbliższym sąsiedztwie zabudowy.

Zgodność z wynikami analizy, o której mowa a art. 32 ust. 1

Stwierdza się zgodność z wynikami Analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy Tarnowo Podgórne w latach 2010-2013 (Tarnowo Podgórne, marzec 2014 r.). Rada Gminy Tarnowo Podgórne podjęła uchwałę w sprawie aktualności studium i planów miejscowych - Uchwała Nr LXV/839/2014 Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 6 maja 2014 r. w sprawie oceny aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Tarnowo Podgórne oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Wpływ na finanse publiczne, w tym na budżet gminy.

Uchwalenie przedmiotowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego będzie wpływać na finanse publiczne, w tym na budżet gminy. Przewidywane koszty wiążą się
m.in. z realizacją sieci infrastrukturalnych czy budową drogi. Prognoza skutków finansowych zasygnalizowała również przyszłe dochody, które pojawią się po skonsumowaniu zapisów planu, związane z podatkiem od nieruchomości, który sukcesywnie wraz z realizacją ustaleń planu powinien przyjmować tendencje zwyżkową.

Po wyczerpaniu procedury przewidzianej ustawą z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j.: Dz. U. z 2016r. poz. 778 z późn. zm.), przedstawiono Radzie Gminy Tarnowo Podgórne projekt zmiany miejscowego planu do uchwalenia.