Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446), art. 11 ust.1, art.13 ust. 1 i 2, art.18 ust. 1 i art. 19 ustawyz dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U.z 2012 r. poz. 406, z 2014 r. poz. 423, z 2015 r. poz. 337 i 1515 oraz z 2016 r. poz. 1020) oraz art. 10, 13 ust. 1 i 7 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. z 2012 r. poz. 642, z 2011 r. Nr 207, poz. 123, z 2012 r. poz. 908 i z 2013 r. poz. 829) - po uzyskaniu pozytywnych opinii Krajowej Rady Bibliotecznej oraz Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej i Centrum Animacji Kultury w Poznaniu, po wyrażeniu zgody przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Z dniem 1 października 2016 r. dokonuje się połączenia samorządowych instytucji kultury - Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy w Opalenicy i Centrum Kultury im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy.

2. W wyniku połączenia instytucji, o których mowa w ust.1, tworzy się gminną jednostkę organizacyjną - samorządową instytucję kultury pod nazwą Centrum Kultury i Biblioteka im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy.

3. Akt o połączeniu samorządowych instytucji kultury stanowi załącznik nr 1 do uchwały.

§ 2. Nadaje się Statut Centrum Kultury i Biblioteki im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy, w brzmieniu określonym w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 3. 1. Centrum Kultury i Biblioteka im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy uzyskuje osobowość prawną i może rozpocząć działalność z chwilą wpisu do rejestru samorządowych instytucji kultury.

2. Z dniem wpisu Centrum Kultury i Biblioteki im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy do rejestru samorządowych instytucji kultury wykreślone zostaną z niego instytucje, o których mowa w § 1 ust. 1.

3. Z dniem wpisu do rejestru samorządowych instytucji kultury Centrum Kultury i Biblioteka im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy przejmuje mienie połączonych instytucji kultury oraz wszelkie wierzytelności i zobowiązania tych instytucji.

§ 4. Tracą moc:

1) uchwała Nr XIII/113/2000 Rady Miejskiej w Opalenicy z dnia 26 czerwca 2000 r. w sprawie nadania Statutu Bibliotece Publicznej Miasta i Gminy w Opalenicy;

2) uchwała Nr XVII/109/2015 Rady Miejskiej w Opalenicy z dnia 30 listopada 2015 r. w sprawie zmiany nazwy Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Opalenicy i nadania statutu Centrum Kultury im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy (Dz. Urz. Woj. Wlkp. poz. 8178).

§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Opalenicy.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą od dnia 1 października 2016 r.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXVIII/178/2016
Rady Miejskiej w Opalenicy
z dnia 31 sierpnia 2016 r.

AKT O POŁĄCZENIU SAMORZĄDOWYCH INSTYTUCJI KULTURY - CENTRUM KULTURY im. POWSTAŃCÓW WIELKOPOLSKICH ORAZ BIBLIOTEKI PUBLICZNEJ MIASTA I GMINY OPALENICA

Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446), art. 11 ust.1, art.13 ust. 1 i 2, art.18 ust. 1 i art. 19 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2012 r. poz. 406, z 2014 r. poz. 423, z 2015 r. poz. 337 i 1515 oraz z 2016 r. poz. 1020) oraz art. 10, art. 13 ust. 1 i 7 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. z 2012 r., poz. 642, z 2011 r. Nr 207, poz. 123, z 2012 r. poz. 908 oraz z 2013 r., poz. 829) uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Z dniem 1 października 2016 r. dokonuje się połączenia samorządowych instytucji kultury - Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy w Opalenicy i Centrum Kultury im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy.

2. W wyniku połączenia instytucji, o których mowa w ust.1, tworzy się gminną jednostkę organizacyjną działającą w formie samorządowej instytucji kultury pod nazwą: Centrum Kultury i Biblioteka im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy.

§ 2. 1. Terenem działania Centrum Kultury i Biblioteki im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy jest obszar Gminy Opalenica.

2. Siedziba Centrum Kultury i Biblioteki im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy mieści się w Opalenicy.

§ 3. Przedmiotem działania Centrum Kultury i Biblioteki im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy jest prowadzenie wielokierunkowej działalności rozwijającej i zaspokajającej potrzeby kulturalne, czytelnicze i informacyjne mieszkańców Gminy oraz upowszechnianie i promocja kultury lokalnej i czytelniczej w kraju i poza jego granicami. Szczegółowy zakres działalności instytucji kultury określa Statut.

§ 4. 1. Centrum Kultury i Biblioteka im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy uzyskuje osobowość prawną i może rozpocząć działalność z chwilą wpisu do rejestru samorządowych instytucji kultury.

2. Z dniem wpisu Centrum Kultury i Biblioteki im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy do rejestru samorządowych instytucji kultury, wykreślone zostaną z niego instytucje, o których mowa w § 1 ust. 1.

3. Z dniem wpisu do rejestru samorządowych instytucji kultury, Centrum Kultury i Biblioteka im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy przejmuje całe mienie połączonych instytucji kultury oraz przejmuje wszelkie wierzytelności i zobowiązania tych instytucji.

4. Z dniem 1 października 2016 r., pracownicy połączonych instytucji kultury stają się pracownikami Centrum Kultury i Biblioteki im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy, a Centrum Kultury i Biblioteka im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy przejmuje wszelkie prawa i obowiązki wynikające ze stosunków pracy.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXVIII/178/2016
Rady Miejskiej w Opalenicy
z dnia 31 sierpnia 2016 r.

STATUT CENTRUM KULTURY i BIBLIOTEKI im. POWSTAŃCÓW WIELKOPOLSKICH w OPALENICY

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. Centrum Kultury i Biblioteka im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy, zwane w dalszej treści "Centrum Kultury i Biblioteką", jest samorządową instytucją kultury, powstałą w wyniku połączenia Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy w Opalenicy i Centrum Kultury im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy, działającą na podstawie:

1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r. poz.446);

2) ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. z 2012 r. poz. 406 ze zm.);

3) ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. z 2012 r. poz. 642 ze zm.);

4) niniejszego Statutu.

§ 2. 1. Siedzibą Centrum Kultury i Biblioteki jest miasto Opalenica.

2. Centrum Kultury i Biblioteka prowadzi cztery filie biblioteczne w miejscowościach Wojnowice, Łagwy, Rudniki i Uścięcice.

3. Terenem działania Centrum Kultury i Biblioteki, z zastrzeżeniem ust. 4, jest obszar Gminy Opalenica, zwanej w dalszej treści "Gminą".

4. W celu realizacji zadań statutowych Centrum Kultury i Biblioteka może również działać na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej oraz poza jej granicami.

5. Centrum Kultury i Biblioteka może być członkiem stowarzyszeń krajowych lub zagranicznych.

§ 3. Centrum Kultury i Biblioteka jest jednostką organizacyjną posiadającą osobowość prawną, działającą w formie samorządowej instytucji kultury, której organizatorem jest Gmina Opalenica.

§ 4. Centrum Kultury i Biblioteka jest wpisane do rejestru instytucji kultury prowadzonego przez organizatora.

§ 5. W skład Centrum Kultury i Biblioteki wchodzą wydzielone komórki organizacyjne: Centrum Kultury oraz Biblioteka Publiczna Gminy Opalenica. W strukturze organizacyjnej Centrum Kultury i Biblioteki działają Filia Biblioteczna w Wojnowicach, Filia Biblioteczna w Łagwach, Filia Biblioteczna w Rudnikach oraz Filia Biblioteczna w Uścięcicach.

§ 6. 1. Nadzór nad działalnością Centrum Kultury i Biblioteki sprawuje Burmistrz Opalenicy.

2. Nadzór merytoryczny nad biblioteką sprawuje Wojewódzka Biblioteka Publiczna i Centrum Animacji Kultury w Poznaniu.

§ 7. 1. Centrum Kultury i Biblioteka używa pieczęci podłużnej z nazwą w pełnym brzmieniu, adresem siedziby oraz numerami NIP i Regon.

2. Do stemplowania nowych książek i materiałów bibliotecznych Centrum Kultury i Biblioteka używa pieczęci okrągłej, zawierającej w otoku nazwę w pełnym brzmieniu wraz z dodatkiem "Biblioteka Publiczna Gminy Opalenica".

3. Centrum Kultury i Biblioteka może używać innych pieczęci, które są niezbędne do realizacji zadań statutowych oraz niezbędnych do realizacji projektów zewnętrznych oraz bieżącej działalności administracyjno-księgowej.

4. Centrum Kultury i Biblioteka używa skróconej nazwy "CKiB w Opalenicy".

Rozdział 2.
Cel i zakres działania

§ 8. Celem Centrum Kultury i Biblioteki jest prowadzenie wielokierunkowej działalności rozwijającej i zaspokajającej potrzeby kulturalne, czytelnicze i informacyjne mieszkańców Gminy oraz upowszechnianie i promocja kultury lokalnej i czytelniczej w kraju i poza jego granicami.

§ 9. Centrum Kultury i Biblioteka prowadzi działalność rozwijającą i zaspokajającą potrzeby kulturalne mieszkańców w szczególności poprzez:

1) rozpoznawanie, rozbudzanie i zaspokajanie potrzeb i aspiracji mieszkańców Gminy w zakresie uczestnictwa w kulturze;

2) edukację kulturalną i wychowanie przez sztukę;

3) rozwój czytelnictwa i jego upowszechnianie we wszystkich formach literackich;

1. tworzenie warunków do rozwoju amatorskiego ruchu artystycznego oraz zainteresowania wiedzą i sztuką;

4) integrację miejscowych środowisk w celu współtworzenia i uczestniczenia w działalności kulturalnej;

5) tworzenie warunków do rozwoju folkloru i rękodzieła ludowego;

6) 7) ochronę dziedzictwa kulturowego Gminy;

7) kultywowanie miejscowych tradycji i inicjatyw kulturalnych;

8) współdziałanie z innymi instytucjami, szkołami oraz organizacjami pozarządowymi w celu upowszechniania kultury i kultury fizycznej;

9) opiekę nad Izbą Regionalną Ziemi Opalenickiej;

10) promocję walorów kulturowych i turystycznych Gminy.

§ 10. Do zadań Centrum Kultury i Biblioteki w zakresie działalności rozwijającej i zaspokajającej potrzeby czytelnicze i informacyjne należy:

1) gromadzenie, przechowywanie i ochrona materiałów, niezależnie od postaci, w jakiej występują (druk, kaseta, CD-ROM, postać sieciowa), w sposób umożliwiający korzystanie z nich;

2) opracowywanie zgromadzonych materiałów bibliotecznych;

3) udostępnianie materiałów bibliotecznych, udzielanie pomocy fachowej w ich wykorzystaniu oraz informowanie o zbiorach własnych, innych bibliotek, muzeów i ośrodków informacji naukowej, a także współdziałanie z archiwami w tym zakresie;

4) prowadzenie działalności informacyjno-bibliograficznej, popularyzacyjnej, wychowawczej i kulturalno-oświatowej;

5) organizowanie czytelnictwa i udostępnianie materiałów bibliotecznych ludziom chorym i niepełnosprawnym;

6) współdziałanie z innymi bibliotekami, instytucjami naukowymi i oświatowo-wychowawczymi, instytucjami upowszechniania kultury w dziedzinie edukacji i wychowania oraz zaspokajania potrzeb czytelniczych;

7) prowadzenie wypożyczalni i czytelni /kącika czytelniczego/;

8) udostępnianie stanowisk komputerowych z dostępem do sieci internet;

9) organizowanie imprez czytelniczych m.in. konkursów, wieczorów baśni, pogadanek, przeglądów książek, klubów dyskusyjnych, spotkań autorskich;

10) organizowanie lekcji bibliotecznych zgodnie z programem przysposobienia czytelniczego, współuczestnictwo w różnorodnych formach edukacji kulturalnej;

11) doskonalenie form i metod pracy bibliotecznej.

§ 11. W celu realizacji zadań wymienionych w § 9 i 10 Centrum Kultury i Biblioteka jest zobowiązane do:

1) prowadzenia stałych form działalności w postaci zespołów artystycznych i kół zainteresowań;

2) organizacji imprez kulturalnych, kulturalno-rekreacyjnych oraz promujących czytelnictwo;

3) organizacji konkursów, przeglądów i festiwali z różnych dziedzin literatury i sztuki;

4) organizacji wystaw i spotkań autorskich sztuki i literatury profesjonalnej i amatorskiej;

5) organizowania edukacji młodzieży i dorosłych w formie kursów, warsztatów i szkoleń;

6) dokumentowania własnej działalności statutowej i działalności amatorskiego ruchu artystycznego oraz wydarzeń kulturalnych i literackich w gminie;

7) udzielania pomocy szkołom, organizacjom pozarządowym i sołectwom w organizacji lokalnych inicjatyw kulturalnych i literackich;

8) prowadzenia działań promujących różne formy kultury, dbałość o dziedzictwo narodowe i lokalne oraz popularyzacji czytelnictwa.

Rozdział 3.
Zarządzanie i organizacja

§ 12. 1. Centrum Kultury i Biblioteką zarządza dyrektor, który kieruje jego działalnością i reprezentuje je na zewnątrz.

2. Dyrektora, w przypadku nieobecności zastępuje zastępca dyrektora.

§ 13. 1. Centrum Kultury i Biblioteka jest pracodawcą w rozumieniu przepisów prawa pracy.

2. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec pracowników Centrum Kultury i Biblioteki dokonuje dyrektor.

3. Dyrektor ustala szczegółowy zakres czynności pracowników, w tym zastępcy dyrektora i tryb załatwiania powierzonych im spraw.

§ 14. 1. Dyrektora powołuje i odwołuje Burmistrz Opalenicy.

2. Zastępcę dyrektora powołuje i odwołuje dyrektor, po zasięgnięciu opinii Burmistrza Opalenicy.

§ 15. Uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do dyrektora sprawuje Burmistrz Opalenicy.

§ 16. Burmistrz Opalenicy określa szczegółowy zakres obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności dyrektora.

§ 17. Zastępca dyrektora działa w ramach udzielonego mu przez dyrektora umocowania i ponosi przed nim odpowiedzialność za podejmowane decyzje.

§ 18. Organizację wewnętrzną Centrum Kultury i Biblioteki określa regulamin organizacyjny nadany przez dyrektora po zasięgnięciu opinii Burmistrza Opalenicy.

§ 19. 1. Do dokonywania czynności prawnych w imieniu Centrum Kultury i Biblioteki upoważniony jest jednoosobowo dyrektor oraz pełnomocnicy działający w granicach umocowania, z zastrzeżeniem § 12 ust. 2.

2. Dyrektor może udzielić pełnomocnictw do dokonywania czynności prawnych w imieniu Centrum Kultury i Biblioteki w określonym zakresie.

3. Udzielenie i odwołanie pełnomocnictwa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.

4. Ustanowienie i odwołanie pełnomocników podlega ujawnieniu w rejestrze instytucji kultury prowadzonym przez organizatora. Nie dotyczy to pełnomocników procesowych.

5. Jeżeli czynność prawna obejmuje rozporządzenie mieniem lub może spowodować powstanie zobowiązań finansowych, do skuteczności oświadczeń woli wymagany jest podpis głównego księgowego, a w przypadku jego nieobecności - zastępcy dyrektora.

§ 20. 1. Przy Centrum Kultury i Bibliotece działa Rada Programowa Centrum Kultury i Biblioteki, zwana w dalszej treści "Radą", jako organ doradczy i opiniodawczy dyrektora.

2. Rada liczy pięciu członków, w tym dwóch zgłoszonych przez komisję Rady Miejskiej w Opalenicy właściwą do spraw kultury, dwóch zgłoszonych przez Burmistrza Opalenicy i jednego zgłoszonego przez dyrektora.

3. Członków Rady powołuje Burmistrz Opalenicy.

4. Rada odbywa posiedzenia przynajmniej dwa razy w roku.

5. Kadencja Rady trwa przez okres powołania dyrektora.

6. Zasady działania Rady ustala uchwalony przez nią regulamin.

Rozdział 4.
Gospodarka finansowa

§ 21. Centrum Kultury i Biblioteka prowadzi gospodarkę finansową na zasadach obowiązujących instytucje kultury zgodnie z ustawami, o których mowa w § 1.

§ 22. Podstawą gospodarki finansowej Centrum Kultury i Biblioteki jest roczny plan finansowy zatwierdzony przez dyrektora z zachowaniem wysokości dotacji organizatora.

§ 23. Centrum Kultury i Biblioteka jest finansowane z budżetu Gminy Opalenica, a także z dochodów własnych, darowizn, dotacji celowych i innych źródeł otrzymywanych od osób prawnych i fizycznych.

§ 24. Centrum Kultury i Biblioteka może pozyskiwać dochody z:

1) prowadzenia warsztatów, szkoleń, kursów, pracowni specjalistycznych;

2) sprzedaży własnych wydawnictw;

3) organizacji imprez zleconych przez inne instytucje i firmy;

4) wypożyczania sprzętu i wyposażenia będącego jego własnością;

5) wynajmu i dzierżawy własnych pomieszczeń;

6) sprzedaży biletów na imprezy własne;

7) usług promocyjnych i reklamowych świadczonych dla różnych firm;

8) innych usług związanych z działalnością statutową.

§ 25. Centrum Kultury i Biblioteka może prowadzić działalność gospodarczą, z przeznaczeniem środków z niej uzyskanych na cele statutowe.

Rozdział 5.
Postanowienia końcowe

§ 26. Przekształcenie lub likwidacja Centrum Kultury i Biblioteki następuje w drodze uchwały Rady Miejskiej w Opalenicy.

§ 27. Wszelkie zmiany w niniejszym Statucie mogą być dokonywane w trybie określonym dla jego nadania.

Uzasadnienie

W Gminie Opalenica funkcjonują dwie jednostki organizacyjne odpowiedzialne za realizację zadań z zakresu kultury, dziedzictwa narodowego, edukacji (w zakresie właściwym dla tych jednostek) bibliotekarstwa i zarządzania materiałami bibliotecznymi: Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy Opalenica oraz Centrum Kultury im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy.

W oparciu o treść art. 13 ustawy z dnia 27 czerwca 1997r. o bibliotekach (Dz.U. z 2012 r. poz. 642 ze zm.) Gmina Opalenica jako organizator może dokonać połączenia biblioteki z inną instytucją kultury. Dążąc do najefektywniejszego wykonywania zadań w zakresach należących do właściwości Centrum Kultury i Biblioteki Publicznej Gmina zamierza połączyć obie samorządowe instytucje kultury tworząc Centrum Kultury i Bibliotekę im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy.

Obie jednostki funkcjonują w ramach wspólnego obiektu położonego przy os. Centrum 11 w Opalenicy, należącego do Gminy. Parter budynku to część, którą dysponuje Centrum Kultury oraz ciąg komunikacyjny wraz ze schodami prowadzącymi na piętro gdzie znajdują się pomieszczenia biblioteczne.

Ze względu na przenikający się charakter zadań obu instytucji usytuowanie ichw jednym obiekcie potęguje ich korelację i wzajemne uzupełnianie, tworząc ujednoliconą spójną praktykę działań w obszarze szeroko rozumianej kultury.

Sformalizowanie połączenia obu jednostek pozwoli na racjonalizację planowania pracy w dłuższym okresie (co najmniej rocznym). Usprawnione zostaną także planowanie, realizacja i rozliczanie zadań budżetowych. Oszczędności powstałe w wyniku ograniczenia wydatków operacyjnych, związanych m.in. z ujednoliceniem systemu księgowego i kadrowego, pozwolą na zaangażowanie większych środków na działania kulturalno-biblioteczne. Jednocześnie podniesione zostaną standardy nadzoru nad funkcjonowaniem jednostki i wydatkowaniem środków publicznych.

Połączenie Centrum Kultury im. Powstańców Wlkp. w Opalenicy oraz Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Opalenica w żadnym stopniu nie spowoduje uszczerbku dla ich dotychczasowej działalności. Unifikacja instytucji nie będzie negatywnie oddziaływała na wykonywanie dotychczasowych zadań biblioteki publicznej. Wymagania organizacyjne regulowane zapisami ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach oraz ustawą z dnia 25 października 1991r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej zostaną zachowane. Pracownicy zatrudniani na stanowiskach związanych z obsługą biblioteczną posiadają wymagane kwalifikacje i kompetencje, a ich liczba nie ulegnie redukcji. Mając na uwadze dbałość o wysoką jakość świadczonych przez instytucję usług bibliotecznych pracownicy dotychczas zatrudniani przez Bibliotekę Publiczną Miasta i Gminy Opalenica będą wykonywać zadania z zakresu bibliotekarstwa, do czego posiadają pełne predyspozycje. Wsparciem i zapleczem organizacyjno-technicznym będą im służyć dotychczasowi pracownicy Centrum Kultury im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy. Dzięki tej współpracy bibliotekarze zyskają możliwość poszerzenia katalogu narzędzi pracy, w tym popularyzacji i promocji czytelnictwa. Organizator priorytetowo postrzega podstawowe działania merytoryczne Biblioteki, jednocześnie chce dać bibliotekarzom warunki i narzędzia do otwarcia na nowe rodzaje i formy działań, poszerzenie oferty działalności bibliotekarskiej oraz na nowe środowiska ich odbiorców.

Art. 4 ustawy o bibliotekach zawiera katalog zadań, jakich realizację poleca się tym jednostkom - gromadzenie, opracowywanie, przechowywanie i ochrona materiałów bibliotecznych, obsługa użytkowników, przede wszystkim udostępnianie zbiorów oraz prowadzenie działalności informacyjnej, zwłaszcza informowanie o zbiorach własnych, innych bibliotek, muzeów i ośrodków informacji naukowej, a także współdziałanie z archiwami w tym zakresie; do zadań bibliotek może ponadto należeć prowadzenie działalności bibliograficznej, dokumentacyjnej, naukowo-badawczej, wydawniczej, edukacyjnej, popularyzatorskiej i instrukcyjno-metodycznej. Organizator zakłada, że realizacja powyższych zadań zachowana zostanie na co najmniej obecnym wysokim poziomie przy jednoczesnym wzajemnym wzbogacaniu działalności i edukacji kulturalnej o elementy związane z bibliotekarstwem. Zachowane zostaną filie biblioteczne na obszarach wiejskich - w Wojnowicach, Łagwach, Rudnikach i Uścięcicach. Integracja działań tych jednostek ma szczególne znaczenie dla dbałości i rozwoju lokalnych zasobów, zwyczajów, potencjału oraz inicjatyw mieszkańców, którzy stanowią kluczowych beneficjentów ofert tych instytucji.

Połączenie ma także ogromne znaczenie w wymiarze infrastrukturalnym. Ze względu na funkcjonowanie w budynku dwóch odrębnych instytucji pozostaje on bez wyznaczonego zarządcy, co rodzi trudności na poziomie planowania i wykonywania bieżących napraw, remontów, a nawet rozliczania opłat za media. W konsekwencji dotychczasowego nieprawidłowego użytkowania i zarządzania obiektem pełna realizacja zadań obu jednostek jest zagrożona. Ulokowana na piętrze biblioteka jest niedostępna dla osób o ograniczonej sprawności ruchowej, a ciężar woluminów w niej zgromadzonych powoduje pogłębiające się pęknięcia w konstrukcji budynku. Konieczna jest modernizacja całego obiektu i przeniesienie części bibliotecznej na parter budynku, przebudowa sal warsztatowych, przywrócenie sali widowiskowej oraz przearanżowanie części pomieszczeń administracyjnych na pomieszczenia wystawowe i warsztatowe. Mając na uwadze kosztowność przedsięwzięć Organizator poszukiwać będzie wsparcia zewnętrznych środków finansowych. Obecny status budynku, ze względu na funkcjonowanie w nim dwóch różnych, niezależnych administracyjnie jednostek powoduje trudności związane z możliwością ubiegania się o środki zewnętrzne - prawidłowe opracowanie budżetu projektu oraz jego rozliczenie, a także określenie beneficjentów zadania. Połączenie jednostek w Centrum Kultury i Bibliotekę im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy dało by szansę na uzyskanie finansowego wsparcia dla inwestycji.

Zgodnie z zapisami art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach organizator jest obowiązany na 6 miesięcy przed dniem wydania aktu o połączeniu, podziale lub likwidacji biblioteki podać do publicznej wiadomości informację o swoim zamiarze wraz z uzasadnieniem. Zamiar połączenia obu instytucji Rada Miejska w Opalenicy wyraziła na mocy uchwały nr XVIII/120/2015 z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie zamiaru połączenia Centrum Kultury im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy i Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Opalenica. Informacja o zamiarze połączenia obu instytucji została podana do publicznej wiadomości poprzez opublikowanie w dniu 31 grudnia 2015 r. w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Opalenicy.

Zamiar połączenia Centrum Kultury im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy i Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Opalenica uzyskał pozytywną opinię: Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej i Centrum Animacji Kultury w Poznaniu - pismo znak: IM.061.2.7.2016 z dnia 19 kwietnia 2016 r. oraz Krajowej Rady Bibliotecznej - pismo znak: XVI/063/1/16 z dnia 28 czerwca 2016r.

W dniu 8 lipca 2016 r. organizator wystąpił do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z wnioskiem o wyrażenie zgody w przedmiocie zamiaru połączenia obu instytucji kultury. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego pismem znak: DMP/1831/16/AC z dnia 8 sierpnia 2016r. działając na podstawie art. 13 ust. 8 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach wyraził zgodę na połączenie Centrum Kultury im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy i Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Opalenica.

Połączenie Centrum Kultury im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy oraz Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Opalenica w Centrum Kultury i Bibliotekę im. Powstańców Wielkopolskich w Opalenicy to szansa na wielopłaszczyznową poprawę funkcjonowania i realizacji zadań obu instytucji bez uszczerbku na ich działalności oraz podniesienie standardu obsługi klienta, w szczególności w zakresie bibliotekarstwa.

Organizator podejmując przedmiotową uchwałę wydaje akt o utworzeniu instytucji kultury powstałej w wyniku połączenia. Zgodnie z art. 19 ust. 3 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej akt o połączeniu instytucji kultury zawiera:

1) nazwy łączonych instytucji kultury;

2) nazwę, rodzaj, siedzibę i przedmiot działania instytucji kultury, powstałej w wyniku połączenia;

3) określenie terminu połączenia instytucji kultury;

4) ustalenie zasad przejęcia zobowiązań i wierzytelności przez instytucję powstającą w wyniku połączenia.

Organizator nadaje statut instytucji kultury. Zgodnie z art. 13 ust. 2 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, statut samorządowej instytucji kultury powinien określać:

1) nazwę, teren działania i siedzibę instytucji kultury;

2) zakres działalności;

3) organy zarządzające i doradcze oraz sposób ich powoływania;

4) określenie źródeł finansowania;

5) zasady dokonywania zmian statutowych;

6) postanowienia dotyczące prowadzenia działalności innej niż kulturalna, jeżeli instytucja zamierza działalność taką prowadzić.

W tej sytuacji podjęcie uchwały jest niezbędne i uzasadnione.