Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (jt. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.), art. 7 ust. 3 i art. 20b ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (jt. Dz. U. z 2014 r. poz. 849), art. 4 ust. 1, art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (jt. Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172 z późn. zm.) oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 stycznia 2015 r. w sprawie warunków udzielania zwolnień z podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną, pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego, pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną oraz pomoc na infrastrukturę lokalną (Dz. U. z 2015 r. poz. 174)

Rada Miasta Częstochowy
uchwala:

§ 1. 1. Zwolnić z podatku od nieruchomości: grunty, budynki, budowle położone w Częstochowie, zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej, na których zrealizowano inwestycję początkową lub inwestycję początkową na rzecz nowej działalności gospodarczej.

2. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 przysługuje pod warunkiem powstania w wyniku inwestycji nowo wybudowanego budynku o powierzchni użytkowej co najmniej 3 000 m2, zajętego przynajmniej w 70% na działalność gospodarczą, w następujących branżach, zgodnie z polską klasyfikacją działalności:

1) 62.0 - działalność związana z oprogramowaniem i doradztwem w zakresie informatyki oraz działalność powiązana;

2) 63.1 - przetwarzanie danych, zarządzanie stronami internetowymi;

3) 68 - działalność związana z obsługą rynku nieruchomości;

4) 69 - działalność prawna, rachunkowo-księgowa i doradztwo podatkowe;

5) 70 - działalność firm centralnych (Head offices); doradztwo związane z zarządzaniem;

6) 71 - działalność w zakresie architektury i inżynierii i analizy technicznej;

7) 72 - badania naukowe i prace rozwojowe;

8) 74 - pozostała działalność profesjonalna, naukowa i techniczna;

9) 78 - działalność związana z zatrudnianiem.

3. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 2 ma zastosowanie jeśli budynek spełnia obowiązkowe kryteria jakości przestrzeni biurowej i trzy z dodatkowych kryteriów standardów biurowych, w tym standard ochrony środowiska, przewidzianych dla klasy obiektu B+, wynikających z "Wytycznych do projektowania oraz opracowania specyfikacji współczesnych przestrzeni biurowych" Rolfe Judd Architecture - stanowiących załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

4. Zwolnienie z podatku od nieruchomości dotyczy wyłącznie gruntów znajdujących się pod budynkami i budowlami podlegającymi zwolnieniu na podstawie niniejszej uchwały.

§ 2. 1. Pomoc będzie udzielana w wysokości i na warunkach określonych w przepisach Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 stycznia 2015 r. w sprawie warunków udzielania zwolnień z podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną, pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego, pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną oraz pomoc na infrastrukturę lokalną (Dz. U. z 2015 r. poz. 174), zwanego dalej Rozporządzeniem. Dotyczy to również dużych projektów inwestycyjnych.

2. Łączna wartość pomocy udzielonej przedsiębiorcy na podstawie niniejszej uchwały nie może przekroczyć równowartości maksymalnej intensywności pomocy, o której mowa w Rozporządzeniu.

§ 3. Udzielana pomoc będzie obliczana w odniesieniu do kosztów inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe lub wartości niematerialne i prawne, które są związane z realizacją inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej.

§ 4. Podmiot zamierzający ubiegać się o zwolnienie z podatku od nieruchomości, o którym mowa w § 1, zobowiązany jest dokonać zgłoszenia zamiaru korzystania z regionalnej pomocy inwestycyjnej na formularzu, którego wzór stanowi Załącznik nr 2 do niniejszej uchwały, wraz z wymaganymi załącznikami, przed rozpoczęciem prac związanych z realizacją inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej, najpóźniej do dnia 31 grudnia 2018 r.

§ 5. 1. Zwolnienie z podatku od nieruchomości, o którym mowa w § 1 i na zasadach tam ustanowionych, przysługuje:

1) przy spełnieniu łącznie następujących warunków:

a) braku zaległości z tytułu podatków i opłat lokalnych w dniu dokonania zgłoszenia oraz dodatkowo w ostatnim dniu miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego zacznie obowiązywać zwolnienie,

b) rozpoczęcia prac związanych z realizacją inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej w terminie do 1 roku, liczonego od dnia dokonania zgłoszenia,

c) zakończenia inwestycji początkowej w okresie nieprzekraczającym 5 lat, liczonym od dnia rozpoczęcia prac związanych z realizacją inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej;

2) od dnia powstania obowiązku podatkowego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych - w odniesieniu do przedmiotów opodatkowania stanowiących inwestycję początkową lub inwestycję początkową na rzecz nowej działalności gospodarczej, od których obowiązek podatkowy powstanie po dniu dokonania zgłoszenia;

3) na okres maksymalnie do 5 lat.

2. Zwolnienie z podatku od nieruchomości, o którym mowa w § 1, następuje na podstawie złożonej deklaracji na podatek od nieruchomości lub informacji w sprawie podatku od nieruchomości wraz z załącznikami zawierającymi dane o zwolnieniach podatkowych w podatku od nieruchomości.

§ 6. 1. Po rozpoczęciu realizacji inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej w terminie do 14 dni, podmiot który dokonał zgłoszenia zamiaru korzystania z pomocy, winien złożyć Prezydentowi Miasta Częstochowy:

1) dokument potwierdzający rozpoczęcie realizacji inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej, tj. dokument zawierający datę podjęcia pierwszych prac przygotowawczych na terenie budowy lub inny dokument zawierający datę podjęcia pierwszej czynności związanej z realizacją inwestycji;

2) informacje i dokumenty, których obowiązek złożenia wynika z ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, w zakresie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej, obowiązujące w dniu dokonania zgłoszenia.

2. W trakcie realizacji inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej, co 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia jej realizacji, podmiot, który dokonał zgłoszenia zamiaru korzystania z pomocy, winien złożyć Prezydentowi Miasta Częstochowy informację o stanie realizacji inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej, o poniesionych kosztach kwalifikujących się do objęcia pomocą oraz o przewidywanym terminie zakończenia realizacji inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej.

3. Za dzień zakończenia inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej uważa się dzień uprawomocnienia się decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu wydanej przez Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego lub dzień zgłoszenia do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego zakończenia budowy jeżeli organ ten (PINB) w terminie 21 dni nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji.

4. Po zakończeniu realizacji inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej w terminie do 30 dni, podmiot który dokonał zgłoszenia zamiaru korzystania z pomocy, winien złożyć Prezydentowi Miasta Częstochowy:

1) dokument potwierdzający zakończenie realizacji inwestycji początkowej, tj. prawomocną decyzję o pozwoleniu na użytkowanie obiektu otrzymaną z Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego lub dokument potwierdzający przyjęcie przez Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego zgłoszenia zakończenia budowy, jeżeli organ ten (PINB) w terminie 21 dni nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji;

2) informację o rodzaju i wysokości poniesionych kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą, potwierdzonych kserokopiami faktur lub innych dokumentów księgowych, poświadczonymi za zgodność z oryginałami przez przedsiębiorcę (z oryginałami do wglądu);

3) oświadczenie o spełnianiu przez budynek kryteriów standardów biurowych wynikających z "Wytycznych do projektowania oraz opracowania specyfikacji współczesnych przestrzeni biurowych" Rolfe Judd Architecture, o których mowa w § 1 ust. 3;

4) informacje i dokumenty, których obowiązek złożenia wynika z ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, w zakresie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej, obowiązujące w dniu złożenia informacji o zakończeniu inwestycji.

5. Po zakończeniu realizacji inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej w terminie przewidzianym do złożenia deklaracji na podatek od nieruchomości lub korekty deklaracji albo informacji w sprawie podatku od nieruchomości, podmiot który dokonał zgłoszenia zamiaru korzystania z pomocy, winien złożyć Prezydentowi Miasta Częstochowy oświadczenie, iż nowo wybudowany budynek zajęty jest przynajmniej w 70% na działalność gospodarczą w branżach wymienionych w § 1 ust. 2 uchwały.

6. Podmiot, który skorzystał ze zwolnienia jest zobowiązany przez okres 5 lat od dnia zakończenia realizacji inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej, a w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw przez okres 3 lat do przedkładania w terminie do 31 stycznia każdego roku dokumentów potwierdzających jej utrzymanie w mieście Częstochowa.

§ 7. 1. Podmiot korzystający ze zwolnienia jest zobowiązany powiadomić pisemnie Prezydenta Miasta Częstochowa o utracie prawa do zwolnienia lub zmianie mającej wpływ na wielkość udzielanej pomocy, najpóźniej w terminie 14 dni od daty powstania okoliczności powodujących taką utratę lub zmianę oraz skorygować deklaracje na podatek od nieruchomości lub informacje w sprawie podatku od nieruchomości.

2. Jeżeli przekroczenie maksymalnej dopuszczalnej intensywności pomocy nastąpiło w związku ze zwolnieniem z podatku od nieruchomości w trybie niniejszej uchwały, kwota udzielonej pomocy ponad dopuszczalną intensywność podlega zwrotowi.

3. W przypadku utraty prawa do zwolnienia podmiot zobowiązany jest do zapłaty podatku za okres, w którym nienależnie korzystał ze zwolnienia wraz z odsetkami za zwłokę.

4. Utrata prawa do zwolnienia nastąpi w następujących przypadkach:

1) posiadania w okresie obowiązywania zwolnienia ponad dwumiesięcznej zwłoki w regulowaniu podatków i opłat lokalnych, liczonej od terminu płatności podatku;

2) postawienia podmiotu w stan upadłości lub likwidacji;

3) naruszenia przez podmiot warunków zwolnienia;

4) podania nieprawdziwych danych przedkładanych Prezydentowi Miasta Częstochowa.

5. Przedsiębiorca, który nie utrzymał inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej, traci prawo do zwolnienia z podatku od nieruchomości od początku roku podatkowego, w którym nastąpiło niedotrzymanie warunków zwolnienia.

§ 8. Określa się wzory formularzy:

1) zgłoszenia zamiaru korzystania z regionalnej pomocy inwestycyjnej, stanowiący Załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały;

2) oświadczenia podmiotu ubiegającego się o zwolnienie z podatku od nieruchomości w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej o zobowiązaniu się do wniesienia wkładu finansowego w wysokości co najmniej 25% kosztów kwalifikowanych pochodzących ze środków własnych lub z zewnętrznych źródeł finansowania, z wyłączeniem publicznych środków finansowych, stanowiący Załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały;

3) oświadczenia podmiotu ubiegającego się o zwolnienie z podatku od nieruchomości w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej o zobowiązaniu się do utrzymania inwestycji początkowej lub inwestycji początkowej na rzecz nowej działalności gospodarczej na terenie miasta Częstochowy, stanowiący Załącznik Nr 4 do niniejszej uchwały;

4) oświadczenia podmiotu ubiegającego się o zwolnienie z podatku od nieruchomości w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej o spełnianiu przez budynek standardów biurowych wynikających z "Wytycznych do projektowania oraz opracowania specyfikacji współczesnych przestrzeni biurowych" Rolfe Judd Architecture, stanowiący Załącznik Nr 5 do niniejszej uchwały;

5) oświadczenie podmiotu ubiegającego się o zwolnienie z podatku od nieruchomości w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej, iż nowo wybudowany, budynek zajęty jest przynajmniej w 70% na działalność gospodarczą w branżach wymienionych w § 1 ust. 2 uchwały, stanowiący Załącznik Nr 6 do niniejszej uchwały.

§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Częstochowy.

§ 10. 1. Uchwała obowiązuje do dnia 31 grudnia 2018 r., z tym że prawa do zwolnienia nabyte w czasie obowiązywania uchwały, trwają przez okres w niej przewidziany.

2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 118.XIII.2015
Rady Miasta Częstochowy
z dnia 2 lipca 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 118.XIII.2015
Rady Miasta Częstochowy
z dnia 2 lipca 2015 r.
Zalacznik2.PDF

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr 118.XIII.2015
Rady Miasta Częstochowy
z dnia 2 lipca 2015 r.
Zalacznik3.PDF

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr 118.XIII.2015
Rady Miasta Częstochowy
z dnia 2 lipca 2015 r.
Zalacznik4.PDF

Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr 118.XIII.2015
Rady Miasta Częstochowy
z dnia 2 lipca 2015 r.
Zalacznik5.pdf

Załącznik Nr 6 do Uchwały Nr 118.XIII.2015
Rady Miasta Częstochowy
z dnia 2 lipca 2015 r.
Zalacznik6.PDF