Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594, z późn. zm.) art. 221 ust.4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 r., poz. 885, z późn. zm.)

Rada Miejska w Pszczynie uchwala, co następuje:

Rozdział 1.
Przepisy ogólne

§ 1. Uchwała określa:

1) tryb postępowania o udzielenie dotacji celowej na realizację zleconego zadania publicznego,

2) sposób rozliczania udzielonej dotacji,

3) sposób kontroli wykonania zadania.

§ 2. 1. Dotacje z budżetu gminy mogą być przyznawane tylko podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągnięcia zysku (zwanymi dalej podmiotami uprawnionymi).

2. Dotacja może mieć charakter zarówno dotacji na działalność bieżącą, jak i inwestycyjną.

3. Dotacja na działalność inwestycyjną może obejmować:

1) zakupy inwestycyjne,

2) realizację inwestycji, w tym budowę, przebudowę, nadbudowę, odbudowę, rekonstrukcję, adaptację lub modernizację obiektów budowlanych i innych środków trwałych.

4. Do zamówień na dostawy oraz usługi i roboty budowlane opłacanych ze środków pochodzących z dotacji stosuje się przepisy ustawy prawo zamówień publicznych.

Rozdział 2.
Tryb postępowania o udzielenie dotacji

§ 3. Udzielenie dotacji na realizację zleconego zadania może nastąpić w drodze:

1) otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego,

2) decyzji Burmistrza Pszczyny o udzieleniu dotacji na realizację zadania publicznego wydanej na wniosek złożony przez podmiot uprawniony.

§ 4. 1. Burmistrz Pszczyny występując z inicjatywą zlecenia realizacji zadań publicznych finansowanych lub dofinansowanych z budżetu gminy w formie dotacji umieszcza listę tych zadań w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego.

2. Informacja, o której mowa w ust. 1, określa:

1) rodzaj realizacji zadania,

2) wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania,

3) zasady przyznawania dotacji,

4) termin i warunki realizacji zadania,

5) termin, tryb i miejsce składania wniosków,

6) termin, tryb i kryteria stosowane przy wyborze wniosków.

3. Burmistrz Pszczyny ogłasza otwarty konkurs ofert, z co najmniej trzydziestodniowym wyprzedzeniem.

4. Podmiot uprawniony ubiegający się o przyznanie dotacji składa wniosek według wzoru określonego w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały.

5. Wniosek powinien zapewniać celowe i oszczędne gospodarowanie środkami z wnioskowanej dotacji oraz terminowe wykonanie zadania.

6. W przypadku stwierdzenia uchybień formalno-prawnych lub innych wad wniosku, wniosek nie jest rozpatrywany.

§ 5. 1. Konkurs przeprowadza i rozstrzyga Komisja Konkursowa, powołana przez Burmistrza Pszczyny.

2. Komisja wykonuje swoją pracę nieodpłatnie.

§ 6. 1. Przy rozpatrywaniu wniosków o realizację zadania uwzględnia się w szczególności:

1) wartość merytoryczną wniosku,

2) przedstawioną kalkulację kosztów,

3) ocenę możliwości realizacji zadania przez składającego wniosek,

4) ocenę wykonania zadań zleconych wnioskodawcy w okresie poprzednim w zakresie rzetelności i terminowości ich realizacji oraz rozliczenia przeznaczonych na ten cel środków.

2. Postępowanie o udzielenie dotacji podmiotom uprawnionym ubiegającym się o realizację zadań gminy jest jawne. Przy otwarciu wniosków mogą być obecne wszystkie podmioty ubiegające się o dotację.

3. Z przeprowadzonego postępowania sporządza się protokół zawierający dokumentację podstawowych czynności związanych z postępowaniem.

4. Protokół z postępowania konkursowego zatwierdza Burmistrz Pszczyny.

5. O dokonanym wyborze wniosków Burmistrz Pszczyny powiadamia w ciągu 7 dni zainteresowanych na piśmie oraz podaje do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego.

6. Przepisy ust. 1 - ust. 5 mają zastosowanie także, gdy do otwartego konkursu ofert został zgłoszony jeden wniosek.

§ 7. 1. Podmioty uprawnione mogą z własnej inicjatywy złożyć wnioski o udzielenie dotacji na realizację zadania publicznego nieujętego na liście, o której mowa w § 4 ust. 1.

2. Wnioski podlegają sprawdzeniu pod względem formalno - prawnym, merytorycznym i celowości w wydziałach wskazanych przez Burmistrza Pszczyny.

3. Po uzyskaniu opinii naczelnika wydziału, Burmistrz Pszczyny podejmuje decyzję o udzieleniu bądź odmowie udzielenia dotacji.

4. O podjętej decyzji Burmistrz Pszczyny informuje wnioskodawcę w terminie nie dłuższym niż 60 dni od daty wpłynięcia wniosku.

5. W przypadku decyzji o przyznaniu dotacji, informacja ta zostaje podana do wiadomości publicznej poprzez ogłoszenie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego.

§ 8. Zlecenie zadania i udzielenie dotacji następuję na podstawie umowy gminy z podmiotem otrzymującym dotację.

Rozdział 3.
Sposób rozliczenia dotacji

§ 9. 1. Podmiot, który otrzymał dotację z budżetu gminy, zobowiązany jest do jej rozliczenia pod względem rzeczowym i finansowym według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały.

2. Termin rozliczenia udzielonej dotacji oraz termin zwrotu niewykorzystanej części dotacji określa umowa.

3. Podstawą rozliczenia dotacji są dołączone, uwiarygodnione kopie dokumentów księgowych potwierdzone za zgodność z oryginałem, z zapisem "zapłaty dokonano z dotacji budżetu gminy Pszczyna".

4. Informację o przyznanych i wykorzystanych dotacjach Burmistrz Pszczyny podaje do publicznej wiadomości poprzez przedstawienie w załączniku do sprawozdania rocznego z wykonania budżetu gminy.

Rozdział 4.
Sposób kontroli wykonania zadań

§ 10. 1. Zadania publiczne realizowane na podstawie umowy, o której mowa w § 8 podlegają kontroli merytorycznej i finansowej.

2. Kontrole przeprowadzane będą przez pracowników jednostki organizacyjnej gminy nadzorującej realizację zadania lub upoważnionych przez Burmistrza Pszczyny pracowników Urzędu Miejskiego.

3. Zakres kontroli obejmuje:

1) wykonanie zadania zgodnie z zawartą umową,

2) udokumentowanie realizowanego zadania,

3) przeznaczenie i wykorzystanie środków otrzymanych z budżetu gminy.

4. Z czynności kontrolnych sporządza się protokół.

5. Stwierdzenie uchybień i niezgodności w powyższym zakresie skutkuje wstrzymaniem dofinansowania zadania do chwili wyjaśnienia.

6. Dotacja wykorzystana niezgodnie z zawartą umową podlega zwrotowi do budżetu gminy wraz z odsetkami określonymi jak dla zaległości podatkowych w terminie 15 dni licząc od dnia ustalenia nieprawidłowości wydatkowania środków. Odsetki od dotacji podlegających zwrotowi do budżetu gminy nalicza się począwszy od dnia przekazania dotacji z budżetu gminy podmiotowi dotowanemu.

7. Wykorzystanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem wyklucza prawo otrzymania dotacji przez kolejne 3 lata, licząc od dnia stwierdzenia nieprawidłowego wykorzystania dotacji.

Przepisy końcowe

§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Pszczyny.

§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIV/137/15
Rady Miejskiej w Pszczynie
z dnia 24 września 2015 r.

Wniosek o udzielenie dotacji z budżetu gminy Pszczyna

Informacje ogólne o podmiocie

Projekt budżetu projektu

Dodatkowe informacji w przypadku wystąpienia o dotację na działalność inwestycyjną

1. Lokalizacja zadania wraz z podaniem własności terenu (np.: plan sytuacyjny z zaznaczonym przebiegiem lub lokalizacją zadania, numery działek, itp.) .....………….............................................................................................................................................................................................................................................................................................

2. Stan przygotowania zadania do realizacji (jeśli zadanie jest w trakcie realizacji opisać stan

zaawansowania prac, wartość poniesionych nakładów) ..………………………………………......................

……………………………………………………………………………………………………................................................

3. Wkład własny wnioskodawcy w formie pracy społecznej (opis prac społecznych

proponowanych do wykonania przez wnioskodawcę) ………………………………..................................

…………………………………………………………………………………………………...................................................

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIV/137/15
Rady Miejskiej w Pszczynie
z dnia 24 września 2015 r.

Rozliczenie dotacji udzielonej z budżetu gminy
dla .......................................................................................................................

I. Sprawozdanie finansowe.

II. Sprawozdanie merytoryczne.

1. Opis wykonania zadania

…………………………………………………………………………………………………………….........................................

………………………………………………………..…………………………………………………….......................................

……………………………………………………………………………….....................................................................

2. Stopień realizacji założonego celu (rezultatu) określonego we wniosku

……………………………………………………………………………………………………………........................................

…………………………………………………………………………………………………………….........................................

……………………………………………………………………………………...............................................................

Uzasadnienie

Opracowana uchwała stanowi realizację wniosku Komisji Spraw Społecznych. Na jej podstawie możliwe będzie udzielenie dotacji z budżetu gminy Pszczyna dla podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku.

Projekt uchwały jako akt prawa miejscowego w okresie od 14 września 2015 r. do 21 września 2015 r. objęty został konsultacjami społecznymi zgodnie z treścią Uchwały Nr XXXV/439/13 Rady Miejskiej w Pszczynie z dnia 29 sierpnia 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z radą działalności pożytku publicznego oraz organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących statutowej tych organizacji.

We wskazanym okresie nie wpłynęły żadne opinie i uwagi dotyczące przedłożonego do konsultacji projektu uchwały.