Uchwała nr XIV/69/15 Rady Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego
z dnia 22 października 2015r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówek niepublicznych prowadzonych na terenie Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j.: Dz. U. z 2015 r. Nr 1445) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j.: Dz. U. z 2004 Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) na wniosek Zarządu Powiatu po przeprowadzeniu konsultacji społecznych i po zaopiniowaniu przez Komisję Edukacji, Kultury i Bezpieczeństwa Publicznego oraz Komisję Budżetu i Finansów
Rada Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego
uchwala:
§ 1.
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.),
2) uchwale - należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę,
3) szkole - należy przez to rozumieć wszystkie typy szkoł i placówek oświatowych wpisane do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Starostę Bieruńsko-Lędzińskiego,
4) uczniach - należy przez to rozumieć słuchaczy i wychowanków,
5) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną prowadzącą szkołę.
Podstawa obliczania oraz tryb udzielania dotacji
§ 2.
1. Wysokość należnej dotacji oblicza się jako iloczyn podstawy obliczenia dotacji i rzeczywistej liczby uczniów.
2. Jako podstawę obliczenia dotacji przyjmuje się wysokość dotacji przypadającej na jednego ucznia:
1) dla niepublicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka - na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, w wysokości 100% kwoty jaką przewidziano na takie dziecko w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat Bieruńsko-Lędziński w danym roku budżetowym,
2) dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki - na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, w wysokości 50 % ustalonych w budżecie Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia. W przypadku braku na terenie Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego, szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższy powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju,
3) dla niepublicznych placówek, o których mowa w art. 2 pkt. 5 ustawy - na każdego wychowanka, w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat Bieruńsko-Lędziński w danym roku budżetowym.
3. Wysokość dotacji na jednego ucznia szkoły na dany rok budżetowy po uchwaleniu przez Radę Powiatu uchwały budżetowej, oblicza Zarząd Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego z uwzglednieniem zapisów § 2 ust. 2.
4. Do czasu ustalenia wysokości dotacji dla szkół o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 2, dotacja udzielana będzie w wysokości ponoszonej jak w poprzednim roku budżetowym.
5. Dotacje obliczane w oparciu o część oświatową subwencji ogólnej, do czasu otrzymania metryczki subwencji oświatowej przez Powiat Bieruńsko-Lędziński na dany rok budżetowy, nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za poprzedni rok budżetowy.
6. W przypadku przekazania kwot dotacji w poszczególnych miesiącach roku w wysokości wyższej lub niższej od należnej, różnica pomiędzy dotacją przekazaną a należną zostanie wyrównana, po ustaleniu wysokości stawek dotacji.
7. Dotacja udzielana jest na pisemny wniosek organu prowadzącego szkołę, złożony w Starostwie Powiatowym w Bieruniu w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
8. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 3.
1. Dotacji udziela się na każdego ucznia wykazanego w miesięcznej informacji o ilości uczniów według stanu na pierwszy dzień miesiąca składanej nie później niż do dnia 10 każdego miesiąca, na który ma być udzielona dotacja, z tym że za miesiąc grudzień do dnia 5 grudnia.
2. W przypadku szkół o których mowa w § 2 ust. 2 pkt. 2 dodatkowo należy uzupełnić informację miesięczną o liczbie uczniów, którzy spełnili warunek uczestniczenia w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu poprzedzającym miesiąc składania informacji z uwzględnieniem przepisu art. 90 ust. 3h i 3i ustawy.
3. Miesięczna informacja, o której mowa w ust 1 i 2 stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
4. W przypadku szkół, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 2 miesięczną kwotę dotacji obliczoną zgodnie z ust. 1 pomniejsza się w następnym miesiącu o dotację udzieloną na uczniów, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50% zajęć edukacyjnych.
Tryb rozliczania dotacji
§ 4.
1. Organ prowadzący szkołę zobowiązany jest do sporządzenia rocznego rozliczenia dotacji, zgodnie z załącznikiem nr 3 do niniejszej uchwały.
2. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1 należy przekazać do dnia 15 stycznia roku następującego po roku, w którym udzielono dotacji.
3. Na dokumentach finansowych potwierdzających wydatki, które zostały sfinansowane ze środków dotacji z budżetu Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego należy zamieścić opis, że wydatek sfinansowany jest z dotacji z budżetu Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego oraz podpis i pieczęć osoby uprawnionej do reprezentowania szkoły.
Tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji
§ 5.
1. Zarząd Powiatu lub osoby przez niego upoważnione, zwane dalej kontrolującymi, może przeprowadzić kontrolę w szkołach pod względem prawidłowości wykorzystania dotacji oraz zgodności liczby uczniów wykazywanych w informacji miesięcznej, która stanowi podstawę przekazywania dotacji.
2. Kontrola może być przeprowadzona w trakcie wydatkowania dotacji oraz po jej wykorzystaniu po uprzednim powiadomieniu szkoły.
3. Kontroli podlega w szczególności:
1) zgodność ze stanem faktycznym danych podawanych przez organ prowadzący szkołę z danymi przekazywanymi zgodnie z § 3 uchwały,
2) prawidłowość wykorzystania dotacji wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących dotyczących realizacji zadań szkoły,
3) faktyczna liczba uczniów obecnych na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych szkół o których mowa w § 2 ust. 2 pkt. 2.
4. Dokumentem upoważniającym do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie zawierające imię i nazwisko kontrolującego, nazwa i adres kontrolowanej szkoły lub placówki, nazwę i adres organu prowadzącego szkołę, termin ważności upoważnienia oraz zakres kontroli.
5. Kontrolujący mają prawo do sporządzenia niezbędnych do kontroli uwierzytelnionych kserokopii, odpisu lub wyciągów z dokumentów, jak również zestawień i obliczeń opartych na dokumentach źródłowych.
6. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole.
7. Protokół sporządza się w dwóch egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron, który podpisują kontrolujący oraz kontrolowany.
8. W przypadku zastrzeżeń co do wyników kontroli, kontrolowany może odmówić podpisania protokołu, składając kontrolującym wyjaśnienia na piśmie o przyczynach tej odmowy, w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu.
9. W przypadku odmowy, o której mowa w ust. 8 kontrolujący dokonują weryfikacji przyczyny i w razie potrzeby podejmują uzupełniające czynności kontrolne, na podstawie których mogą być dokonane zmiany w protokole.
10. W razie niepodjęcia czynności kontrolnych uzupełniających, kontrolujący przekazują na piśmie swoje stanowisko kontrolowanemu, a odmowa podpisania nie stanowi podstawy do wstrzymania realizacji zaleceń pokontrolnych.
11. Na podstawie protokołu kontroli kontrolujący sporządzają projekt wystąpienia pokontrolnego, w którym zawarte są wnioski lub zalecenia kierowane do kontrolowanego i przedstawiają je Zarządowi Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego.
12. Kontrolowany, do którego zostało skierowane wystąpienie pokontrolne jest obowiązany w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym zawiadomić Zarząd Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
Zwrot dotacji
§ 6.
1. Szkoła jest zobowiązana do wykorzystania dotacji nie później niż do 31 grudnia roku w którym została udzielona dotacja.
2. Niewykorzystaną dotację szkoła jest zobowiązana zwrócić na rachunek bankowy Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego w terminie do 31 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji.
3. Od kwoty dotacji niewykorzystanej, zwróconej po terminie o którym mowa w ust. 2, nalicza się odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczone od dnia następującego po upływie terminu zwrotu.
4. Dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi do budżetu Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności.
5. W przypadku zaprzestania działalności szkoły organ prowadzący przedstawia rozliczenie o którym mowa § 4 ust. 1 i dokonuje zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości na rachunek bankowy Powiatu w terminie określonym w ust. 4.
§ 7.
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego.
§ 8.
Tracą moc:
- Uchwała Nr XIV/71/11 Rady Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego z dnia 17 listopada 2011 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu powiatu bieruńsko-lędzińskiego dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania;
- Uchwała Nr XVII/94/12 Rady Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego z dnia 16 lutego 2012 r. w sprawie zmiany uchwały dotyczącej ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych oraz trybu i zakesu kontroli prawidłowości ich wykorzystania;
- Uchwała Nr XXXIII/145/09 Rady Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego z dnia 27 sierpnia 2009 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania, rozliczania i kontroli dotacji dla ośrodków niepublicznych prowadzonych na terenie powiatu bieruńsko-lędzińskiego.
§ 9.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego, jednak nie wcześniej niż 1 stycznia 2016.
| Przewodnicząca Rady |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIV/69/15
Rady Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego
z dnia 22 października 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIV/69/15
Rady Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego
z dnia 22 października 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIV/69/15
Rady Powiatu Bieruńsko-Lędzińskiego
z dnia 22 października 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
