Uchwała nr S.0007.082.2015 Rady Miejskiej w Radlinie
z dnia 27 października 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Miasta Radlin przez osoby prawne i fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), po przeprowadzeniu konsultacji społecznych
Rada Miejska w Radlinie
uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwała niniejsza reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Miasta Radlin przez osoby prawne i fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U.
z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.),
2) innej formie wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć niepubliczną formę wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 14a ust. 7 ustawy,
3) organie dotującym - należy przez to rozumieć Miasto Radlin,
5) uczniu - należy przez to rozumieć wychowanka przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego,
6) Burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Radlina,
7) Radzie Miasta - należy przez to rozumieć Radę Miejską w Radlinie,
8) uchwale - należy przez to rozumieć Uchwałę Rady Miejskiej w Radlinie w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Miasta Radlin przez osoby prawne i fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego.
Podstawa obliczenia dotacji
§ 3. 1. Niepubliczne przedszkola, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1b ustawy, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Miasta Radlin dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Miasto Radlin pomniejszonym o opłaty za korzystanie
z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Miasta Radlin.
2. Niepubliczne przedszkola, które nie spełniają warunków określonych w art. 90 ust. 1b ustawy, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Miasta Radlin dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Miasta Radlin wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Miasto Radlin w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Miasta Radlin.
3. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1c ustawy, otrzymują dotację z budżetu Miasta Radlin na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez Miasto Radlin, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Miasta Radlin.
4. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, które nie spełniają warunków określonych w art. 90 ust. 1c ustawy, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Miasta Radlin w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Miasto Radlin, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Miasta Radlin.
5. Dotacja z budżetu Miasta Radlin na każdego ucznia niepełnosprawnego uczęszczającego do przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 1-4 jest równa kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Radlin.
6. Niepubliczne przedszkola i niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, które zgodnie
z art. 71b ust. 2a ustawy prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację na każde dziecko z budżetu Miasta Radlin w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Radlin.
Tryb udzielania dotacji
§ 4. 1. Dotacji udziela się na wniosek organu prowadzącego przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego złożony do Burmistrza, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały.
2. Organ, o którym mowa w ust. 1, zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku,
w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.
3. Dotacja będzie przekazywana od następnego roku budżetowego w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy wskazany we wniosku, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia.
4. Do 10 dnia każdego miesiąca organ prowadzący przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego składa Burmistrzowi informację o faktycznej liczbie uczniów, według stanu na pierwszy dzień miesiąca, za który udzielana jest część dotacji przypadająca na dany miesiąc, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały.
Tryb rozliczania dotacji
§ 5. 1. Organ prowadzący przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego zobowiązany jest do składania rozliczenia wykorzystania dotacji Burmistrzowi.
Rozliczenie składane będzie pisemnie za:
1) kwartał - w terminie do 15 dnia po zakończeniu kwartału,
2) cały rok łącznie tj. od stycznia do grudnia w terminie do 20 stycznia roku następnego,
3) w przypadku, gdy organ prowadzący podejmie decyzję o zaprzestaniu działalności danego podmiotu, w terminie 30 dni po otrzymaniu ostatniej raty dotacji.
2. Wzór rozliczenia stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
3. Organ dotujący ma prawo żądać wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
4. Poprawnie sporządzone roczne rozliczenie z wykorzystania dotacji podlega zatwierdzeniu przez organ dotujący w terminie 14 dni od dnia wpływu rozliczenia.
Tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji
§ 7. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji przyznanych przedszkolom i innym formom wychowania przedszkolnego z budżetu Miasta Radlin na cele określone w art 90 ust. 3d ustawy.
2. Kontrola obejmuje:
1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji
o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego oraz o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka.
2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 90 ust. 3d ustawy - na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej.
§ 8. 1. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Urzędu Miasta Radlin i Miejskiego Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Radlinie na podstawie imiennego upoważnienia wydanego przez Burmistrza.
2. Upoważnienie zawiera:
1) oznaczenie organu, datę i miejsce wystawienia,
2) wskazanie podstawy prawnej kontroli,
3) imiona i nazwiska upoważnionych pracowników,
4) określenie nazwy kontrolowanego podmiotu i organu prowadzącego,
5) określenie zakresu kontroli,
6) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli,
7) podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska i funkcji.
3. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot telefonicznie lub pisemnie - nie później niż 5 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.
4. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie podmiotu kontrolowanego w dniach
i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce oraz w obecności pracowników tej jednostki.
5. W przypadku nieposiadania dokumentów, objętych kontrolą w siedzibie podmiotu kontrolowanego, organ prowadzący zobowiązany jest dostarczyć i udostępnić kontrolującym dokumenty w miejscu, o których mowa w ust. 4 uchwały, w terminie uzgodnionym z kontrolującym - nie później jednak niż w terminie 3 dni od otrzymania pisemnego wezwania o okazanie dokumentów podlegających kontroli.
6. Kontrolujący mają prawo wglądu do dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 2 uchwały oraz do dokonywania z niej odpisów i kserokopii. Kserokopie służące jako załączniki do protokołu kontroli powinny zostać poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby reprezentujące kontrolowane podmioty.
7. W razie potrzeby kontrolujący mogą występować do organu prowadzącego kontrolowany podmiot lub do jego dyrektora o udzielenie wyjaśnień, sporządzanie obliczeń i zestawień w zakresie wykorzystywania dotacji.
8. Dokumenty okazane przez kontrolowanego i sprawdzane na kontroli podlegają parafowaniu przez kontrolujących.
§ 9. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i przedstawiciele kontrolowanego podmiotu.
2. Protokół kontroli powinien zawierać:
1) nazwę kontrolowanego podmiotu w pełnym brzmieniu i jego adres,
2) wskazanie osoby prowadzącej,
3) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę,
4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli,
5) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,
6) imię i nazwisko osoby reprezentującej kontrolowany podmiot i osoby pełniącej funkcję głównego księgowego,
7) opis dokonanych ustaleń faktycznych,
8) opis stwierdzonych nieprawidłowości z uwzględnieniem ich przyczyn i skutków,
9) opis dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych dowodów,
10) informację o sporządzonych załącznikach stanowiących dowody w stosunku do ustaleń protokołu kontroli,
11) informację o powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanego podmiotu o przysługującym mu prawie odmowy podpisania protokołu i złożenia w terminie 7 dni od daty jego otrzymania pisemnych wyjaśnień co do przyczyny tej odmowy,
12) dane o liczbie egzemplarzy protokołu oraz informację o doręczeniu jednego egzemplarza osobie reprezentującej kontrolowany podmiot,
13) podpisy osób kontrolujących oraz przedstawiciela kontrolowanego i głównego księgowego.
§ 10. 1. Jeżeli osoba reprezentująca kontrolowany podmiot odmawia podpisania protokołu, protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisania.
2. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.
3. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli.
4. Osoba reprezentująca kontrolowany podmiot może zgłosić Burmistrzowi, w terminie
7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, pisemne wyjaśnienie co do ustaleń zawartych w protokole.
§ 11. 1. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na prawo do dotacji lub na wysokość dotacji przysługującej kontrolowanemu podmiotowi, Burmistrz, w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu terminu wyjaśnień, o których mowa w § 10 ust. 4 uchwały, kieruje do kontrolowanego podmiotu wystąpienie pokontrolne wskazujące na stwierdzone nieprawidłowości.
2. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Burmistrz uwzględni wyjaśnienia, o których mowa w § 10 ust. 4 uchwały.
§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Radlina.
§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
| Przewodnicząca Rady Miejskiej |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr S.0007.082.2015
Rady Miejskiej w Radlinie
z dnia 27 października 2015 r.
Wniosek o udzielenie dotacji
..................................................
(miejscowość, data)
.........................................................................
(pieczęć lub oznaczenie organu prowadzącego)
Burmistrz Radlina
Wniosek o udzielenie dotacji z budżetu miasta na ............. rok
1. Nazwa i adres organu prowadzącego:
................................................................................................................................................................
2. Dane niepublicznego przedszkola /niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego:
1) Nazwa: ................................................................................................................................................
2) Adres, numer telefonu oraz e -mail: ...................................................................................................
3. Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych:
................................................................................................................................................................
4. Numer rachunku bankowego dotowanego niepublicznego przedszkola/niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego właściwego do przekazywania i rozliczani dotacji:
................................................................................................................................................................
5. Planowana liczba uczniów w ............. roku
| Liczba uczniów ogółem: | |
| w okresach styczeń - sierpień: ….............. | wrzesień - grudzień: …................. |
| w tym niepełnosprawnych posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego: | |
| w okresach styczeń - sierpień: ….............. | wrzesień - grudzień: …................. |
| w tym spoza Miasta Radlin: | |
| w okresach styczeń - sierpień: ….............. | wrzesień - grudzień: …................. |
| Liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem: | |
| w okresach styczeń - sierpień: ….............. | wrzesień - grudzień: …................. |
Zobowiązuję się do comiesięcznego składania informacji o aktualnej liczbie uczniów.
.............................................................................................
(miejscowość, data)(pieczątka i podpis osoby upoważnionej
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr S.0007.082.2015
Rady Miejskiej w Radlinie
z dnia 27 października 2015 r.
..................................................
(miejscowość, data)
.........................................................................
(pieczęć lub oznaczenie organu prowadzącego)
Burmistrz Radlina
Informacja miesięczna o aktualnej liczbie uczniów
według stanu na pierwszy dzień …..................... (wpisać miesiąc) 20..... roku.
1. Dane niepublicznego przedszkola /niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego:
1) Nazwa i adres: ..............................................................................................
2. Aktualna liczba uczniów.
| Liczba uczniów ogółem | |
| w tym niepełnosprawnych posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego | |
| Rodzaj niepełnosprawności (zgodnie z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego) | Liczba uczniów |
| Liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | |
3. Liczba uczniów spoza terenu Miasta Radlin.
| Lp. | Imię i nazwisko | PESEL | Miejsce zamieszkania |
.............................................................................................
(miejscowość, data)(pieczątka i podpis osoby upoważnionej
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr S.0007.082.2015
Rady Miejskiej w Radlinie
z dnia 27 października 2015 r.
..................................................
(miejscowość, data)
.........................................................................
(pieczęć lub oznaczenie organu prowadzącego)
Burmistrz Radlina
Rozliczenie
z wykorzystania otrzymanej dotacji z budżetu miasta.
Rozliczenie za okres:*
a) I kwartał…......... roku
b) II kwartał…......... roku
c) III kwartał…......... roku
d) IV kwartał…......... roku
e) za …......... rok
1. Dane niepublicznego przedszkola /niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego:
1) Nazwa i adres: ..............................................................................................
Dane o faktycznej liczbie uczniów.
| Miesiąc | Liczba uczniów ogółem | w tym: niepełnosprawnych | w tym spoza Miasta Radlin | Liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem | ||
| Liczba uczniów | Rodzaj niepełnosprawności | Liczba uczniów | Nazwa gminy | |||
| Styczeń | ||||||
| Luty | ||||||
| Marzec | ||||||
| Kwiecień | ||||||
| Maj | ||||||
| Czerwiec | ||||||
| Lipiec | ||||||
| Sierpień | ||||||
| Wrzesień | ||||||
| Październik | ||||||
| Listopad | ||||||
| Grudzień | ||||||
* zaznaczyć właściwe
2. Zestawienie wydatków dotowanej jednostki sfinansowanych z dotacji.
| Lp. | Rodzaj wydatku | Kwota wydatku | |
| 1. | Wynagrodzenia nauczycieli | ||
| 2. | Wynagrodzenia pozostałych pracowników | ||
| 3. | Pochodne od wynagrodzeń | ||
| 4. | Zakup materiałów i wyposażenia | ||
| 5. | Opłaty za media | ||
| 6. | Zakup pomocy dydaktycznych | ||
| 7. | Zakup usług | ||
| 8. | Wynajem pomieszczeń | ||
| 9. | Pozostałe wydatki bieżące, o których mowa w art. 90 ust. 3d ustawy, a niewymienione w poz. 1-8. | ||
| Razem wydatki: | |||
| Kwota otrzymanej dotacji: | |||
| Kwota wykorzystanej dotacji: | |||
| Kwota niewykorzystanej dotacji (nie dotyczy rozliczenia kwartalnego) | |||
| Kwota zwróconej dotacji (nie dotyczy rozliczenia kwartalnego) | |||
............................................ ….................................................................
(imię i nazwisko osoby sporządzającej sprawozdanie)(pieczątka i podpis osoby upoważnionej)
3. Adnotacje urzędowe: (zatwierdzenie poprawnie wypełnionego sprawozdania).
…............................................................................................................................................................
…............................................................................................................................................................
…...........................................................................................................................................................
............................................ ….................................................................
(miejscowość i data)(podpis i pieczątka upoważnionego pracownika JST)
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
