Uchwała nr XI/96/15 Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych
z dnia 17 listopada 2015r.
w sprawie dotacji z budżetu gminy dla niepublicznych przedszkoli oraz dla niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Miejskiej Łaziska Górne
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015. poz. 1515) w związku z art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zmianami)
Rada Miejska w Łaziskach Górnych uchwala:
§ 1.
Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Miejskiej Łaziska Górne dla niepublicznych przedszkoli oraz dla niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Miejskiej Łaziska Górne oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania oraz termin i sposób rozliczenia dotacji.
§ 2.
Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 Nr 256, poz. 2572 ze zmianami);
2) gminie - należy przez to rozumieć Gminę Miejską Łaziska Górne;
3) burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta Łaziska Górne;
3) placówce - należy przez to rozumieć niepubliczne przedszkole lub niepubliczną inną formę wychowania przedszkolnego;
4) uczniu - należy przez to rozumieć wychowanka.
§ 3.
1. Podstawą obliczenia dotacji z budżetu gminy dla placówek jest:
1) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznych przedszkoli, o których mowa w art. 90 ust 2 b ustawy - kwota równa 75% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez gminę w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę, jaką przewidziano na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę w danym roku budżetowym;
2) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, o których mowa w art 90 ust. 2 d ustawy - kwota równa 40 % ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę, jaką przewidziano na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę w danym roku budżetowym;
3) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznych przedszkoli, niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, o których mowa w art. 90 ust 1 a ustawy
- kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko, objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę w danym roku budżetowym.
2. Wyliczenia kwot dotacji, o których mowa powyżej na ucznia placówki uprawnionego do otrzymania dotacji dokonuje dotujący.
3. Podstawą wyliczenia miesięcznej kwoty dotacji w danym roku na jednego ucznia jest budżet gminy na dany rok oraz informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy w danym roku.
4. Kwota dotacji uwzględnia zmiany w planie wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez gminę dokonywane w trakcie roku budżetowego oraz zmiany liczby uczniów w tych przedszkolach.
5. Ostateczna kwota dotacji będzie ustalana według wykonania wydatków bieżących oraz dochodów gminy z opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego i za wyżywienie w przedszkolach prowadzonych przez gminę do dnia 31 grudnia danego roku.
6. Jeżeli do placówki uczęszcza uczeń niebędący mieszkańcem gminy, koszty udzielonej dotacji - w wysokości określonej zgodnie z przepisami ustawy - pokrywa gmina, której mieszkańcem jest uczeń.
§ 4.
1. Dotacji udziela się na wniosek osób prowadzących placówki.
2. Podmiot, o którym mowa w ust. 1 składa wniosek o udzielenie dotacji do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.
3. We wniosku o udzielenie dotacji należy zamieścić następujące informację:
1) nazwę osoby prawnej (imię i nazwisko osoby fizycznej) prowadzącej placówki,
2) adres siedziby osoby prawnej (adres osoby fizycznej) prowadzącej placówki,
3) nazwę i adres placówki,
4) dane kontaktowe placówki (numer telefonu, e-mail),
5) datę wydania i numer zaświadczenia o wpisie do ewidencji placówek niepublicznych,
6) NIP i numer regon podmiotu dotowanego,
7) datę rozpoczęcia działalności,
8) planowaną liczbę uczniów w roku, którego dotyczy wniosek o udzielenie dotacji wraz z wyodrębnieniem:
a) liczby uczniów z terenu gminy,
b) liczby uczniów z innych gmin,
c) liczby uczniów niepełnosprawnych i rodzaju niepełnosprawności,
d) liczby uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju,
9) nazwę i numer rachunku bankowego placówki, na który ma być przekazana dotacja.
4. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 2 określa burmistrz.
5. Dotacja będzie przekazywana miesięcznie z rachunku bankowego gminy na rachunek bankowy placówki, w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca. Część za miesiąc grudzień przekazywana będzie w terminie do
15 grudnia.
6. Podmiot, o którym mowa w ust. 1 zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku w terminie 14 dniu od dnia ich wystąpienia.
§ 5.
1. Podmiot prowadzący placówkę zobowiązany jest do składania do burmistrza w terminie do 10 dnia każdego miesiąca roku, w którym przekazywana jest dotacja, informację miesięczną o aktualnej liczbie uczniów, według stanu na pierwszy dzień każdego miesiąca, w którym składana jest informacja.
2. Dotacja udzielana jest na każdego ucznia uczęszczającego do placówki, które ukończyło co najmniej 2 lata i 5 miesięcy życia, według stanu na pierwszy dzień miesiąca, w którym składana jest informacja.
3. W informacji, o której mowa w ust. 1, podaje się w szczególności dane o liczbie uczniów niepełnosprawnych i rodzaju niepełnosprawności, o liczbie uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju oraz o liczbie uczniów spoza terenu gminy.
4. Informacja, o której mowa w ust. 1 jest podstawą do naliczenia wysokości dotacji na dany miesiąc.
5. Wzór informacji, o którym mowa w ust. 1 określa burmistrz.
§ 6.
1. Dotacja udzielona z budżetu gminy winna być przeznaczona na dofinansowanie realizacji zadań placówki w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej w danym roku budżetowym. Dotacja może być wykorzystana wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących, zgodnie z art. 90 ust 3 d ustawy.
2. Na dokumentach finansowych potwierdzające wydatki, które zostały sfinansowane ze środków dotacji z budżetu gminy należy zamieścić opis: "Wydatek sfinansowany ze środków dotacji otrzymanej z budżetu Gminy Miejskiej Łaziska Górne w kwocie................ zł" oraz datę, podpis i pieczęć dyrektora placówki.
3. Kwoty dotacji udzielonej w roku budżetowym placówki podlegają rozliczeniu poprzez:
1) przedstawienie przez osobę prowadzącą placówkę informacji o liczbie uczniów o której mowa w § 5 ust. 2;
2) przedstawienie przez osobę prowadzącą placówkę, w terminie do 10 stycznia roku następnego, po roku na który została udzielona dotacja, rozliczenia dotacji za dany rok, zawierającego:
a) faktyczną liczbę uczniów, które uczęszczały do placówki z wyszczególnieniem każdego miesiąca roku, na który udzielona została dotacja, w tym liczbę dzieci niepełnosprawnych (z uwzględnieniem rodzaju niepełnosprawności) i liczbę dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju,
b) łączną kwotę dotacji otrzymanej w okresie rozliczeniowym,
c) wyszczególnienie kwot wykorzystania dotacji na rodzaje wydatków zgodnie z art. 90 ust. 3 d ustawy,
d) dane dotyczące rachunków, faktur lub innych dokumentów księgowych w szczególności: nr dokumentu księgowego, data wystawienia dokumentu, rodzaj wydatku, przedmiot dokonanego zakupu lub płatności, pełna kwota zobowiązania, kwota zobowiązania pokryta z dotacji, data zapłaty zobowiązania,
e) łączną kwotę wydatków poniesionych w ramach otrzymanej dotacji,
f) kwotę niewykorzystanej dotacji;
3) ustalenie, w terminie do 31 stycznia roku następnego po roku, na który została udzielana dotacja, przypadającej na rzecz gminy należności z tytułu zwrotu dotacji pobranej nienależnie, w nadmiernej wysokości lub dotacji wykorzystanej niezgodnie z jej przeznaczeniem.
4. Wzór rozliczenia dotacji, o którym mowa w ust. 3 pkt 2 określa burmistrz.
5. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w informacji, o której mowa w ust 3 pkt. 1 lub w rozliczeniu, o którym mowa w ust. 3 pkt 2 osoba prowadząca placówkę jest zobowiązana do niezwłocznego przedstawienia na piśmie gminie korekty podanej wcześniej informacji.
6. W terminie do dnia 31 stycznia roku następnego po roku, na który została udzielona dotacja osoba prowadząca placówkę dokonuje zwrotu wykazanej
w rozliczeniu kwoty niewykorzystanej dotacji, o której mowa w ust. 3 pkt 2 ppkt f na rachunek gminy.
7. W przypadku stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości burmistrz powiadamia pisemnie osobę prowadzącą placówkę o kwocie dotacji wymaganej do zwrotu oraz terminie dokonania jej zwrotu zgodnie z ustawą o finansach publicznych (Dz. U. z 2013, poz. 885 ze zmianami)
8. Ustalona kwota zobowiązania gminy z tytułu wyrównania dotacji należnej za dany rok budżetowy przekazywana będzie na rachunek bankowy placówki, o którym mowa w § 4 ust. 3 pkt 9, w terminie do 28 lutego roku, w którym dokonywane jest rozliczenie dotacji.
9. W przypadku zakończenia prowadzenia działalności przez dotowaną placówkę
w tracie trwania roku budżetowego, dotowana placówka zobowiązana jest przedłożyć pisemne rozliczenie udzielonej dotacji oraz zwrócić niewykorzystane, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości środki z dotacji udzielonej z budżetu gminy,
w terminie 15 dni od zakończenia działalności.
§ 7.
1. Burmistrz lub osoby przez niego upoważnione mogą kontrolować prawidłowość pobrania i wykorzystania udzielonych dotacji.
2. Osoba prowadząca placówkę zobowiązana jest do prowadzenia dokumentacji umożliwiającej ustalenie liczby uczniów oraz umożliwiającej sprawdzenie przez gminę prawidłowości naliczania, pobierania i wykorzystania dotacji.
3. Kontroli podlega w szczególności:
1) terminowości rozliczenia dotacji,
2) zgodności stanu faktycznego z informacjami przedstawionymi przez osobę prowadzącą kontrolowaną placówkę organowi dotującemu zgodnie z § 5 pkt 2 oraz
§ 6 ust. 3 pkt 2 niniejszej uchwały,
3) prawidłowość wykorzystania dotacji, wyłącznie na cele określone w art. 90 ust 3 d ustawy.
4. Kontrola przeprowadzana jest na podstawie imiennego upoważnienia wystawionego przez burmistrza, w którym wskazuje się kontrolowany podmiot oraz osobę upoważnioną do przeprowadzenia kontroli.
5. O podjęciu kontroli burmistrz zawiadamia osobę prowadzącą placówkę, co najmniej na dwa dni przed dniem rozpoczęcia kontroli.
6. Osoba prowadząca placówkę zobowiązana jest do zapewnienia kontrolującym warunków umożliwiających przeprowadzenie kontroli, w szczególności wyodrębnionego pomieszczenia.
7. Kontrolujący mogą żądać w szczególności sporządzenia odpisów lub wyciągów dokumentów, jak również zestawów lub wyliczeń opartych na dokumentach.
8. Kontrolujący mają prawo żądać pisemnych lub ustnych wyjaśnień od osoby prowadzącej placówkę w zakresie objętym kontrolą.
§ 8.
Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który zawiera w szczególności:
1) wskazanie placówki objętego kontrolą i osoby prowadzącej placówkę,
2) wskazanie osób kontrolujących,
3) wskazanie czasu trwania kontroli i okresu objętego kontrolą,
4) wskazanie zakresu tematycznego kontroli,
5) opis ustalonego stanu faktycznego,
6) wskazanie stwierdzonych nieprawidłowości,
7) zestawienie załączników do protokołu.
§ 9.
1. Protokół podpisują kontrolujący i osoba prowadząca placówkę.
2. Podpisanie protokołu następuje w ciągu 7 dni od daty przekazania protokołu osobie prowadzącej placówkę.
3. Osoba prowadząca placówkę może odmówić podpisania protokołu, wskazując na piśmie przyczyny odmowy. Pismo powinno być doręczone kontrolującym w ciągu 7 dni od dnia odmowy podpisania protokołu.
4. Kontrolujący w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma, o którym mowa w ust. 3, zobowiązani są ustosunkować się do poniesionych tam okoliczności.
5. Burmistrz po zapoznaniu się z treścią protokołu kontroli oraz dokumentów wskazanych w ust. 3 i 4 może zarządzić uzupełniające czynności kontrolne.
§ 10.
1. Na podstawie wyników kontroli burmistrz przekazuje osobie prowadzącej placówkę wystąpienia pokontrolne, w którym zawiera w szczególności ustalenia w zakresie stanu faktycznego oraz ujawnione nieprawidłowości, formułując jednocześnie wnioski zmierzające do usunięcia stwierdzonych naruszeń.
2. Osoba prowadząca placówkę zobowiązana jest do przekazania burmistrzowi, w terminie 30 dni od doręczenia wystąpienia pokontrolnego, informacji o sposobie wykonania wniosków pokontrolnych lub przyczynach ich niewykonania.
§ 11.
Traci moc Uchwała Nr XXXVII/403/13 Rady Miejskiej w Łaziskach Górnych z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i innych niepublicznych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz.Urz.Woj.Śl. z 2013 r. poz 7650).
§ 12.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Łaziska Górne.
§ 13.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
| Przewodniczący Rady Miejskiej |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
