Uchwała nr XIII/112/15 Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim
z dnia 27 listopada 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Miasteczko Śląskie oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2015 r., poz. 1515.) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) Rada Miejska w Miasteczku Śląskim uchwala, co następuje:
§ 1.
1. Uchwałę stosuje się do zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Miasteczko Śląskie niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty nie będące jednostkami budżetowymi;
2. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Miasteczko Śląskie dla jednostek, o których mowa w ust. 1 uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczania dotacji, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.
§ 2.
Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września1991 r. o systemie oświaty (t.j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572; z późn. zm.);
2) ustawie o finansach publicznych - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 885; z późn. zm.);
3) jednostce - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną wymienioną w §1 ust.1 niniejszej uchwały;
4) uczniu - należy przez to rozumieć ucznia lub wychowanka jednostki wymienionej w §1 ust.1 niniejszej uchwały.
§ 3.
1. Podstawą obliczania dotacji jest:
1) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznego przedszkola, o której mowa w art. 90 ust. 2b ustawy - kwota równa 75% ustalonych w budżecie Gminy Miasteczko Śląskie wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Miasteczko Śląskie wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie;
2) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 90 ust. 2d ustawy - kwota równa 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Miasteczko Śląskie, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Miasteczko Śląskie wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie;
3) w odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce niepublicznej, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Miasteczko Śląskie;
4) w odniesieniu do dotacji na ucznia niepełnosprawnego uczęszczającego do przedszkola niepublicznego - kwota równa 100 % przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Miasteczko Śląskie.
§ 4.
1. Organ prowadzący jednostkę, zwany dalej "wnioskodawcą", składa corocznie wniosek o udzielenie dotacji rocznej do Burmistrza Miasta Miasteczko Śląskie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
3. Wniosek składa się odrębnie dla każdej jednostki organizacyjnej.
§ 5.
1. Dotacja udzielana jest na każdego ucznia jednostki organizacyjnej, wykazywanego w informacji miesięcznej, składanej przez osoby otrzymujące dotacje w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, z tym że za miesiąc grudzień do dnia 5 grudnia, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, na który udzielana jest dotacja.
2. Wzór informacji o liczbie uczniów, stanowi załącznik Nr 2 do uchwały.
3. Informację składa się odrębnie dla każdej jednostki organizacyjnej.
4. Miesięczną kwotę dotacji oblicza się na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1 i 2, i wypłaca na rachunek bankowy placówki wskazany we wniosku, o którym mowa w § 4 ust. 1, z uwzględnieniem korekt, o których mowa w ust. 6
5. Wnioskodawca otrzymujący dotację zobowiązany jest do złożenia korekty informacji, o której mowa w ust. 2, zwiększającej lub zmniejszającej liczbę uczniów niezwłocznie po stwierdzeniu faktu błędnego podania liczby uczniów będącej podstawą do naliczenia dotacji.
6. W miesiącu wrześniu do informacji o której mowa w § 5 ust 2 należy dołączyć wykaz faktycznie uczęszczających uczniów do przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego.
§ 6.
W przypadku zmiany z trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji dokonuje się weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia.
§ 7.
1. Wnioskodawca otrzymujący dotację składa rozliczenie z wykorzystania dotacji w terminie do 15 stycznia roku następującego po roku którego dotyczyła dotacja.
2. Wzór rozliczenia stanowi załącznik Nr 3 do uchwały.
3. W przypadku prowadzenia kilku dotowanych z budżetu Gminy Miasteczko Śląskie jednostek przez ten sam organ prowadzący, rozliczenie należy złożyć osobno dla każdej jednostki.
4. Ewentualne nadpłaty bądź niedopłaty w stosunku do kwoty należnej dotacji będą korygowane przez Gminę przy przekazaniu kolejnej raty.
5. Ustalona kwota zobowiązania Gminy Miasteczko Śląskie z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana będzie na rachunek bankowy jednostki.
6. Środki dotacji przekazanej w roku tytułem wyrównania za rok ubiegły lub lata ubiegłe można rozliczyć wydatkami z roku jej wypłacenia, albo wydatkami roku, którego dotacja dotyczyła, pod warunkiem, że wydatki te nie były przedmiotem rozliczenia dotacji odpowiednio za rok ubiegły lub za lata wcześniejsze w których się należała.
7. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
8. Wnioskodawca prowadzący jednostkę, który zakończył działalność w trakcie roku budżetowego zobowiązany jest do zwrotu niewykorzystanej dotacji na konto Gminy, oraz do złożenia rozliczenia na formularzu określonym w ust. 2, w terminie do dnia 15 miesiąca następującego po miesiącu zakończenia działalności.
§ 8.
1. W dotowanych jednostkach Burmistrz Miasta Miasteczko Śląskie może okresowo przeprowadzać kontrole, o których mowa w art. 90 ust. 3e ustawy.
2. Kontrole, o których mowa w ust. 1 przeprowadzają przedstawiciele Gminy Miasteczko Śląskie upoważnieni przez Burmistrza Miasta Miasteczko Śląskie, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego im przez Burmistrza.
§ 9.
1. Kontroler ma prawo do:
1) swobodnego poruszania się na terenie jednostki kontrolowanej, w tym do wstępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli;
2) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania dokumentów i innych materiałów, z zachowaniem wymogów przewidzianych w przepisach odrębnych.
2. Kontrola może polegać również na wezwaniu organu prowadzącego daną jednostkę do złożenia informacji dotyczącej wykorzystania przekazanej części dotacji wg wzoru o którym mowa w § 7 ust. 2 uchwały.
§ 10.
1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną.
2. Jednostce kontrolowanej i organowi ją prowadzącemu przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 14 dni od dnia przedłożenia protokołu do podpisania.
3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń z ust. 2, kontroler jest zobowiązany dokonać ich analizy, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń, kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.
4. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.
§ 11.
1. Na dowodach księgowych sfinansowanych z dotacji dla jednostki umieszcza się na trwałe opis określający nazwę jednostki i kwotę, na którą wydatek został sfinansowany z dotacji z budżetu Gminy Miasteczko Śląskie.
2. W przypadku, gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą dotowanej jednostki, organ prowadzący zobowiązany jest zapewnić dostępność ksiąg finansowych i dowodów księgowych, na czas kontroli, w siedzibie dotowanej jednostki.
§ 12.
Traci moc uchwała Nr XIV/107/11 Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim z dnia 25 listopada 2011 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji przez niepubliczne przedszkole i inne formy wychowania przedszkolnego prowadzone na terenie Gminy Miasteczko Śląskie przez osoby prawne i osoby fizyczne.
§ 13.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z mocą obowiązująca od dnia 1 stycznia 2016 r.
§ 14.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Miasteczko Śląskie.
| Przewodniczący Rady |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIII/112/15
Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim
z dnia 27 listopada 2015 r.
....................................
(miejscowość, data)
....................................................
(pieczęć organu prowadzącego)
Burmistrz Miasta Miasteczko Śląskie
WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI
NA ROK …...............
…...................................................................................................................................................
(nazwa i adres jednostki dotowanej)
| 1) Status jednostki: | |
| q publiczna | q niepubliczna |
| numer zezwolenia i data wydania zezwolenia wydanego przez Gminę Miasteczko Śląskie na założenie jednostki publicznej (albo numer i data zawarcia umowy z Gminą Miasteczko Śląskie o prowadzenie publicznej jednostki): | numer i data wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji jednostek niepublicznych prowadzonej przez Urząd Miejski w Miasteczku Śląskim: |
| …............................................................................ | …........................................................................... |
| 2) Imię i nazwisko lub nazwa osoby prowadzącej jednostkę dotowaną: …............................................................................................ | |
| 3) Planowana liczba uczniów: …................................................, w tym: | |
| …............... uczniów niepełnosprawnych (należy wskazać rodzaj niepełnosprawności określony w orzeczeniu); …............... uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju; | |
| …............... uczniów nie będących mieszkańcami Gminy Miasteczko Śląskie | |
| 4) Nazwa banku i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja: | |
| …............................................................................................................................................................ | |
...............................................
(podpis osoby prowadzącej)
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIII/112/15
Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim
z dnia 27 listopada 2015 r.
…....................................................
(miejscowość, data)
…....................................................
(pieczęć organu prowadzącego)
Informacja o liczbie uczniów
na miesiąc …............... ............. r.
Nazwa jednostki: …...............................................................................................................................
Adres jednostki: …..................................................................................................................................
| Liczba uczniów w miesiącu, w którym składana jest informacja (stan na pierwszy roboczy dzień miesiąca) | Przewidywana ilość uczniów |
| miesiąc: ….............................. liczba uczniów: …........................... * w tym niepełnosprawnych (należy wskazać rodzaj niepełnosprawności z orzeczenia): * w tym dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju……………………….. * w tym uczniów, którzy nie są mieszkańcami Gminy Miasteczko Śląskie: …...................... | miesiąc: ….............................. liczba uczniów: …........................... * w tym niepełnosprawnych: * w tym objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju …………… * w tym uczniów, którzy nie są mieszkańcami Gminy Miasteczko Śląskie: …....................... |
| dane uczniów spoza terenu Gminy Miasteczko Śląskie: | dane uczniów spoza terenu Gminy Miasteczko Śląskie: |
| 1. imię i nazwisko: …............................................................. data urodzenia: ….................................... miejsce zamieszkania: …............................................................. gmina: ….................................................. | 1. imię i nazwisko: …............................................................. data urodzenia: ….................................... miejsce zamieszkania: …............................................................. gmina: ….................................................. |
| 2. ….................................... | 2. ….................................... |
Uwagi …............................................................................................................................................
Numer rachunku bankowego, na który ma zostać przelana dotacja:
(UWAGA: proszę o umieszczenie informacji, jeśli dotychczasowy numer konta uległ zmianie)
Imię i nazwisko osoby sporządzającej zestawienie: …........................................................
Numer telefonu: …............................................
Imię i nazwisko osoby prowadzącej placówkę: ….......................................................
Numer telefonu: …...........................................
….............................................
pieczątka i podpis
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIII/112/15
Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim
z dnia 27 listopada 2015 r.
…....................................................
(miejscowość, data)
…....................................................
(pieczęć organu prowadzącego)
Informacja o wydatkach
poniesionych z dotacji z budżetu Gminy Miasteczko Śląskie otrzymanej w …..roku *
1. Nazwa jednostki: …...............................................................................................................................
Adres jednostki: …..…..........................................................................................................................
2. Kwota dotacji otrzymana w danym okresie sprawozdawczym ……………….
3. Informacja o liczbie dzieci uczęszczających do przedszkola niepublicznego
w roku, na który udzielona została dotacja, wg wzoru:
| Dane dotyczące dzieci, które ukończyły 2 lata i 6 miesięcy życia | |||||
| Miesiąc | Liczba dzieci ogółem | w tym: | Dzieci niepełnosprawne** | Liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju*** | |
| Liczba dzieci | Rodzaj niepełnosprawności | ||||
| Styczeń | |||||
| Luty | |||||
| Marzec . . . . . Grudzień | |||||
4. Informacja o poniesionych wydatkach dotyczących działalności niepublicznego przedszkola wskazanego w pkt 1 niniejszego rozliczenia, wg wzoru:
| A. Kwota otrzymanej dotacji (w zł): | …………………………… (w zł) | ||||
| Rodzaje wydatków sfinansowanych w ramach dotacji: | |||||
| I. Wydatki bieżące obejmujące każdy wydatek poniesiony na cele działalności niepublicznego przedszkola, w tym na wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej przedszkole, jeżeli pełni funkcję dyrektora, sfinansowanie wydatków związanych z realizacją zadań organu prowadzącego, o których mowa w art. 5 ust. 7 ustawy o systemie oświaty - z wyjątkiem wydatków na inwestycje i zakupy inwestycyjne, zakup i objęcie akcji i udziałów lub wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego: | |||||
| Lp. | Data wystawienia, numer oraz opis rachunku, faktury lub innego dowodu | Pełna kwota zobowiązania | Przedmiot dokonanego zakupu lub płatności | Termin dokonania zapłaty zobowiązania | Wskazanie kwoty płatności angażującej środki z dotacji |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| ….. | |||||
| II. Zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, obejmujących: książki i inne zbiory biblioteczne, środki dydaktyczne służące procesowi dydaktyczno-wychowawczemu realizowanemu w przedszkolu, sprzęt rekreacyjny i sportowy, meble: | |||||
| Lp. | Data wystawienia, numer oraz opis rachunku, faktury lub innego dowodu | Pełna kwota zobowiązania | Przedmiot dokonanego zakupu lub płatności | Termin dokonania zapłaty zobowiązania | Wskazanie kwoty płatności angażującej środki z dotacji |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| ….. | |||||
| III. Zakup pozostałych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych o wartości nieprzekraczającej wielkości ustalonej w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych, dla których odpisy amortyzacyjne są uznawane za koszt uzyskania przychodu w 100% ich wartości, w momencie oddania do używania: | |||||
| Lp. | Data wystawienia, numer oraz opis rachunku, faktury lub innego dowodu | Pełna kwota zobowiązania | Przedmiot dokonanego zakupu lub płatności | Termin dokonania zapłaty zobowiązania | Wskazanie kwoty płatności angażującej środki z dotacji |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| ….. | |||||
| B. Ogółem wydatki (Suma: I-III) (w zł) | ………… (w zł) | ||||
| C. Kwota niewykorzystanej dotacji w okresie sprawozdawczym (Różnica: A-B) (w zł) | ………… (w zł) | ||||
5. Oświadczenie składającego rozliczenie:
Oświadczamy, że:
1) wszystkie podane przeze nas dane są zgodne ze stanem faktycznym;
2) jesteśmy świadomi odpowiedzialności za nienależne pobranie dotacji oraz wykorzystanie dotacji
niezgodnie z jej przeznaczeniem wynikającej z art. 82 ustawy Kodeks karny skarbowy z dnia 10
września 1999r. (t. j. Dz. U z 2013 r. poz.186 z późn. zm.)
Uwagi
............................................................................................................................................... ...........................
..........................................................................................................................................................................
Nazwisko i imię Nazwisko i imię
sporządzającego rozliczenie osoby prowadzącej przedszkole
................................................................... ….………………………………………
......................................... .......................................
Pieczątka i podpis Pieczątka i podpis
Miejscowość, data……………………………….
* termin składania rozliczenia: do 15 stycznia roku następnego, po roku na który została udzielona dotacja.
**dzieci posiadające orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane przez Poradnię Psychologiczno-
Pedagogiczną.
***dzieci posiadające opinię o potrzebie wczesnego wspomagania wydane przez Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną.
6. Uwagi urzędowe dotyczące przedłożonej informacji (wypełnia Urząd Miejski w Miasteczku Śląskim)
....................................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................
Data........................................... Podpis…………………………….
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
