Uchwała nr VIII/78/15 Rady Gminy Brenna
z dnia 26 listopada 2015r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1515), art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. nr 265 poz. 2572 z późn. zm) Rada Gminy Brenna uchwala, co następuje.
§ 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania przez niepubliczne przedszkola prowadzone na terenie Gminy Brenna przez osoby fizyczne i prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego.
§ 2. 1. Niepubliczne przedszkola, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Brenna dotację w wysokości 100% kwoty wyliczonej wg sposobu określonego w ustawie o systemie oświaty.
2. Niepubliczne przedszkola, które nie spełniają warunków określonych w art. 90 ust. 1b otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Brenna dotację w wysokości 75 % kwoty wyliczonej wg sposobu określonego w ustawie o systemie oświaty.
3. Wysokość dotacji, o której mowa w ust. 2 zaokrągla się do pełnych złotych w górę.
4. Dotacja na każdego ucznia niepełnosprawnego uczęszczającego do niepublicznego przedszkola jest równa kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę Brenna.
5. Niepubliczne przedszkole, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty prowadzi wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymuje na każde dziecko objęte tym wspomaganiem dotację z budżetu Gminy Brenna w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę Brenna.
6. W odniesieniu do dotacji, o której mowa w ust. 4 i 5 do czasu uzyskania informacji o ostatecznych kwotach części oświatowej subwencji ogólnej przekazanej Gminie Brenna i podania stawek przewidzianych na jednego ucznia dotacje są wypłacane wg stawek z poprzedniego roku budżetowego.
7. Po ustaleniu stawki, o której mowa w ust. 6 następuje korekta wypłacanych dotacji do kwot należnych w danym roku budżetowym.
§ 3. 1. Dotacji udziela się na wniosek o udzielenie dotacji osoby prowadzącej niepubliczne przedszkole, zawierający planowaną liczbe uczniów, składany corocznie do Wójta Gminy Brenna - nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Osoby, o których mowa w ust. 1, zgłaszają pisemnie do Wójta Gminy Brenna wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji, w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.
3. Wzór wniosku o udzielenie dotacji- stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 4. 1. Dotacja przekazywana jest od następnego roku budżetowego w transzach miesięcznych.
2. Warunkiem wypłaty dotacji jest przedłożenie do Urzędu Gminy Brenna przez osobę prowadzącą niepubliczne przedszkole do 10-go dnia każdego miesiąca informacji o faktycznej liczbie uczniów, według stanu na pierwszy dzień miesiąca, za który dotacja jest udzielana, z uwzględnieniem korekt, o których mowa w ust. 6.
3. Podstawą złożenia informacji o uczniach, na których ma być udzielana dotacja jest dokumentacja przebiegu nauczania, tj. wpis do dziennika zajęć przedszkolnych na podstawie karty zgłoszenia dziecka do niepublicznego przedszkola, umowy zawarte z rodzicami.
4. Dotacja na dziecko uczęszczające do niepublicznego przedszkola przysługuje od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dziecko kończy 2 lata i 6 miesięcy życia.
5. Liczba uczniów, o której mowa w ust. 2 stanowi podstawę do obliczenia kwoty dotacji należnej niepublicznemu przedszkolu na dany miesiąc.
6. Osoba prowadząca niepubliczne przedszkole zobowiązana jest do złożenia korekty informacji, o której mowa w ust. 2, zwiększającej lub zmniejszającej liczbę uczniów niezwłocznie po stwierdzeniu faktu błędnego podania liczby uczniów będącej podstawą do naliczenia dotacji.
7. Dotacja przekazywana jest w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, na rachunek bankowy niepublicznego przedszkola, z tym że część za grudzień przekazywana jest w terminie do 15 dnia grudnia.
8. Wzór informacji, o której mowa w ust. 2 stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 5. 1. Osoba prowadząca niepubliczne przedszkole zobowiązana jest do wykorzystania otrzymanej dotacji do dnia 31 grudnia roku kalendarzowego, w którym jej udzielono, a kwoty dotacji niewykorzystanej do tego terminu, zwrócić do dnia 31 stycznia roku następującego po roku, w którym udzielona została dotacja.
2. Osoba, o której mowa w ust. 1, która kończy swoją działalność w zakresie prowadzenia niepublicznego przedszkola w trakcie roku kalendarzowego składa w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu zakończenia działalności, pisemne rozliczenie z wykorzystania otrzymanej dotacji, za okres od początku roku do dnia zakończenia działalności.
3. Osoba, o której mowa w ust. 1 składa do dnia 20 stycznia roku następującego po roku kalendarzowym, w którym została przekazana dotacja, pisemne rozliczenie wykorzystanej dotacji.
4. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
5. Wzór pisemnego rozliczenia z wykorzystania dotacji, o którym mowa w ust. 2 i 3 stanowi załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.
§ 6. Osoby prowadzące dotowany podmiot, o których mowa w § 1 niniejszej uchwały zobowiązane są do:
1) prowadzenia dokumentacji księgowej w sposób umożliwiający jednoznaczne określenie sposobu wykorzystania poszczególnych wydatków bieżących, finansowanych z dotacji otrzymanej z budżetu Gminy Brenna;
2) zamieszczenia na dowodzie księgowym:
a) trwałej adnotacji o zapłacie dokonanej z dotacji przekazanej z budżetu Gminy Brenna w danym roku budżetowym, wraz ze wskazaniem kwoty dotacji,
b) trwałego opisu przeznaczenia wydatku.
§ 7. 1. Organowi udzielającemu dotację przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji niepublicznemu przedszkolu.
2. Kontrola, o której mowa w ust. 1 obejmuje:
1) zgodność danych wykazanych w miesięcznej informacji o faktycznej liczbie uczniów na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania ,
2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty - na podstawie dokumentacji księgowej kontrolowanego podmiotu.
§ 8. 1. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Urzędu Gminy Brenna na podstawie imiennego upoważnienia wydanego przez Wójta Gminy Brenna zawierającego:
1) oznaczenie organu, datę i miejsce wystawienia,
2) wskazanie podstawy prawnej kontroli,
3) imiona i nazwiska oraz numery dowodu osobistego upoważnionych pracowników,
4) określenie nazwy kontrolowanego podmiotu i organu prowadzącego,
5) określenie zakresu kontroli,
6) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli,
7) podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska i funkcji.
2. Podmiot kontrolowany zawiadamiany jest o terminie, miejscu i zakresie planowanej kontroli - co najmniej 7 dni przed planowaną kontrolą.
3. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie jednostki kontrolowanej lub organu prowadzącego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce oraz w obecności pracowników tej jednostki.
4. Kontrolujący mają prawo, w szczególności do :
1) wglądu do dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 2 pkt 1 i 2,
2) żądania kopii dokumentów poświadczonych za zgodność w oryginałem,
3) żądania udzielania odpowiedzi i wyjaśnień pisemnych,
4) utrwalenia stanu faktycznego oraz przebiegu kontroli za pomocą nośników informacji.
§ 9. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i przedstawiciele kontrolowanej jednostki.
2. Protokół kontroli powinien zawierać:
1) nazwę jednostki kontrolowanej w pełnym brzmieniu i jej adres,
2) wskazanie osoby prowadzącej,
3) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę,
4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli,
5) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,
6) imię i nazwisko osoby reprezentującej kontrolowaną jednostkę,
7) opis dokonanych ustaleń faktycznych,
8) opis stwierdzonych nieprawidłowości z uwzględnieniem ich przyczyn i skutków,
9) opis dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych dowodów,
10) informację o sporządzonych załącznikach stanowiących dowody w stosunku do ustaleń protokołu kontroli,
11) informację o powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanej jednostki o przysługującym mu prawie odmowy podpisania protokołu i złożenia w terminie 3 dni od daty jego otrzymania pisemnych wyjaśnień co do przyczyny tej odmowy,
12) podpisy osób kontrolujących oraz przedstawiciela kontrolowanego.
§ 10. 1. Jeżeli osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną odmawia podpisania protokołu, to protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyny odmowy podpisu.
2. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych i realizacji ustaleń kontroli.
3. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli.
4. Osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną może zgłosić Wójtowi Gminy Brenna w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, pisemne wyjaśnienie co do ustaleń zawartych w protokole.
§ 11. 1. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na prawo lub wysokość dotacji przysługującej kontrolowanej jednostce Wójt Gminy Brenna w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o których mowa w § 10 ust. 4, kieruje do kontrolowanej jednostki wystąpienie pokontrolne.
2. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się jeżeli Wójt Gminy Brenna uwzględni wyjaśnienia, o których mowa w § 10 ust. 4.
§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Brenna.
§ 13. Traci moc uchwała Nr XXXIV/392/14 Rady Gminy Brenna z dnia 15 października 2014 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości jej wykorzystania oraz uchwała ją zmieniająca.
§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2016 r.
| Przewodniczący Rady Gminy |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr VIII/78/15
Rady Gminy Brenna
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr VIII/78/15
Rady Gminy Brenna
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr VIII/78/15
Rady Gminy Brenna
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
