Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 29 stycznia 2004 r., sygn. SA/Bd 2389/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Grzęda (spr.), Sędziowie Asesor WSA Ireneusz Fornalik, Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon, Protokolant Magdalena Gadecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2004 przy udziale --- sprawy ze skargi B. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę

Decyzją z [...] nr [...] Kierownik Rejonowego Ośrodka Pomocy Społecznej w B., na podstawie art. 32 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414 z późn. zm.) odmówił B. I. przyznania świadczenia z pomocy społecznej w formie zasiłku celowego na opłacenie rachunku za gaz, energię oraz pokrycie kosztu przestawienia pieca kaflowego, z uwagi na fakt, iż jej łączny miesięczny dochód przekracza dochód ustalony przez ustawodawcę w art. 4 ust. 1 ww. ustawy tj. kwotę 461 zł.

B. I. wniosła od powyższej decyzji odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. motywując je trudną sytuacją materialną w związku z dodatkowym obciążeniem finansowym z uwagi na konieczność przestawienia pieca kaflowego.

Organ odwoławczy decyzją z [...], nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu wskazano, że świadczenia społeczne mają charakter uznaniowy, gdyż ustawodawca pozostawił organowi wydającemu decyzję ocenę stanu faktycznego sprawy co do okoliczności uzasadniających przyznanie określonego świadczenia z pomocy społecznej. Organ stwierdził, iż ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, że skarżąca jest osobą samotnie gospodarującą, posiadającą własne źródło dochodu w łącznej wysokości [...], natomiast ustawodawca w ustawie o pomocy społecznej ustalił kryterium uprawniające do korzystania ze świadczeń z pomocy społecznej, które w przypadku osoby samotnej wynosi 461 zł, wobec czego skarżąca nie nabyła uprawnień do wnioskowanego świadczenia.