Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców /Dz.U. nr 155 poz. 1287/ nie ma zastosowania do państwowych jednostek organizacyjnych, wyposażonych w osobowość prawną, które nie są przedsiębiorcami ani w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo działalności gospodarczej /Dz.U. nr 101 poz. 1178 ze zm./, ani przepisów o ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców /Dz.U. nr 141 poz. 1177/, natomiast wykonują funkcje władcze w imieniu państwa i zabezpieczają konstytucyjne prawa obywateli, tak jak Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprawy ze skargi Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. na decyzję Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 września 2003 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie o restrukturyzację niektórych należności publicznoprawnych - oddala skargę.