Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 sierpnia 2004 r., sygn. SA/Sz 382/03
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędziowie: Sędzia WSA Alicja Polańska/spr/ Asesor WSA Kazimierz Maczewski Protokolant Anna Malinowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2004r. sprawy ze skargi A.B. "A" w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie długu celnego o d d a l a skargę.-
Uzasadnienie
A.B., prowadząca działalność gospodarczą pod firmą "A" z siedzibą w B., za pośrednictwem Agencji Celnej "B" Sp. z o.o. w A., Przejście Graniczne, [...], w okresie od [...] w Oddziale Celnym w A. dokonała pięciu zgłoszeń celnych odzieży używanej, sortowanej i dezynfekowanej, importowanej z [...], deklarując kwotę długu celnego obliczoną z zastosowaniem stawki celnej obniżonej na podstawie deklaracji eksportera o preferencyjnym pochodzeniu towaru z Unii Europejskiej. Towar objęto procedurą dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym zgodnie z wnioskiem. Ze względu na powstałe wątpliwości odnoszące się do dowodów pochodzenia w/w towaru, polskie władze celne zwróciły się do [...] władz celnych o przeprowadzenie weryfikacji deklaracji [...] eksportera zamieszczonych na fakturach o pochodzeniu odzieży z Unii Europejskiej. Władze celne [...] nie udzieliły odpowiedzi na zapytanie polskich organów celnych.
W tej sytuacji Dyrektor Urzędu Celnego, kierując się dyspozycja art. 32 ust. 6 Protokołu nr 4 Układu Europejskiego, stanowiącego że w przypadku braku odpowiedzi w terminie 10 miesięcy od dnia złożenia wniosku o dokonanie weryfikacji dowodów pochodzenia towaru, władze wnioskujące odmawiają wszelkich preferencji w przypadku istnienia uzasadnionych wątpliwości, postanowieniem z dnia [...] o nr [...] wszczął z urzędu postępowanie w sprawie tych (5) zgłoszeń celnych w celu ustalenia prawidłowości zastosowanych stawek celnych, a następnie decyzją z dnia [...] nr [...] uznał te zgłoszenia celne za nieprawidłowe i ponownie określił kwotę długu celnego, przyjmując do jej wymiaru stawkę celną konwencyjną w wysokości 21,4 % wartości celnej towaru. Decyzja ta została doręczona stronie postępowania w dniu [...].
