Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 lutego 2005 r., sygn. IV SA/Wa 425/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Rzążewska Sędzia WSA Łukasz Krzycki Asesor WSA Wanda Zielińska - Baran (spr.) Protokolant Joanna Dziedzic po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2005 r. sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunków zabudowy - oddala skargę -

Uzasadnienie

Sygn. IV SA/Wa 425/04

UZASADNIENIE

Minister Środowiska postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2004r. po rozpoznaniu zażalenia A. W., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 36 ust.la ustawy o ochronie przyrody z dnia 16 października 1991r. ( Dz. U. z 200Ir. Nr 99, poz. 1079 ze zm.) i art. 60 ust.l w zw. z art. 53 ust. 4 pkt 7 ustawy z dnia 27 marca o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U. Nr 80, poz. 7171 ze zm.) utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora [...] Parku Narodowego z dnia [...] lutego 2004r. odmawiające uzgodnienia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na lokalizacji zabudowy zagrodowej (siedliska rolniczego) na działce nr [...], obręb [...], w L.

W uzasadnieniu postanowienia podano, iż przepis art. 36 ust. la ustawy o ochronie przyrody dopuszcza na terenie parku narodowego i rezerwatu przyrody budowę obiektów i urządzeń, które służą celom parku narodowego lub rezerwatu przyrody oraz związanych z prowadzeniem gospodarstwa rolnego i leśnego, jeżeli ich lokalizacja, wielkość lub architektura nie spowoduje degradacji przyrody lub krajobrazu. Minister podzielił stanowisko organu pierwszej instancji, iż realizacja planowej inwestycji na działce leżącej w granicach [...] Parku Narodowego spowoduje degradację krajobrazu. Grunty objęte planowaną inwestycją leżą na terenach zalewowych i przeznaczenie tego terenu rolniczego pod zabudowę będzie wymagało zmiany systemu melioracyjnego i zabezpieczeń przeciwpowodziowych, a to spowoduje zmianę stosunków wodnych, a tym samym negatywnie wpłynie na przyrodę Parku. Podniesiono nadto, iż działka skarżącego nie posiada dostępu do drogi publicznej. Dojazd do działki istniejącą drogą gospodarczą [...] również wpłynie negatywnie. Organ odwoławczy nie zgodził się z argumentami skarżącego, iż realizacja budowy siedliska rolniczego na działce nr [...] jest niezbędna dla racjonalnego prowadzenia gospodarstwa rolnego, skoro skarżący posiada inne działki możliwe do zabudowy poza terenem Parku.