Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 marca 2005 r., sygn. IV SA/Wr 456/04
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Jolanta Sikorska Po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 marca 2005 r. przy udziale --- sprawy ze skargi Z. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...]r. Nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 1 - 7 i art. 17 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.) oraz § 2 - § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 156, poz. 1817), po rozpatrzeniu odwołania Z.J. od decyzji wydanej z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy B. Zastępcy Burmistrza Miasta i Gminy B. z dnia [...]r. Nr [...]o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. G. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu podało, że wymienioną wyżej decyzją z dnia [...]r. Nr [...] organ pierwszej instancji, po rozpatrzeniu wniosku Z. J. odmówił mu przyznania dodatku mieszkaniowego z uwagi na to, że przyznana kwota dodatku jest niższa niż 2 % kwoty najniższej emerytury w dniu wydania decyzji.
W odwołaniu Z. J. podał, że nie zgadza się z wydaną decyzją.
Rozpatrując odwołanie Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie znalazło podstaw do jego uwzględnienia.
Wskazało, że kwestie dodatków mieszkaniowych uregulowane są przepisami ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.). Dodatek mieszkaniowy jest szczególnym świadczeniem pieniężnym wypłacanym przez gminę na rzecz osób, którym przysługuje tytuł prawny do zajmowanego lokalu lub osobom zajmującym lokal bez tytułu prawnego oczekującym na przysługujący im lokal zamienny lub socjalny, posiadających niskie dochody w celu umożliwienia im zapłaty czynszu oraz pokrycia innych obciążających je wydatków za zajmowany lokal.
