Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 stycznia 2006 r., sygn. II SA/Wr 645/05

W IMIENIU RZECZPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 stycznia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Julia Szczygielska (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia NSA - Halina Kremis Sędzia WSA - Andrzej Cisek Protokolant: Patrycja Kikosicka- Jędrzejczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 stycznia 2006 r. sprawy ze skargi Gminy S. na rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody D. z dnia 15 września 2005 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały nr [...] Rady Miejskiej w S. z dnia 5 sierpnia 2005 r. w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy S. oddala skargę.

Uzasadnienie

W rozpoznawanej sprawie na sesji w dniu 5 sierpnia 2005 roku Rada Miejska w S. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy S.

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 15 września 2005 r. ([...]) Wojewoda D., na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.), stwierdził nieważność w/w uchwały Rady Miejskiej w S. z powodu istotnego naruszenia przy jej wydaniu art. 16 ust. 7 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz. U. z 2004 r., Nr 92, poz. 880 ze zm.). W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Wojewoda wskazał, iż zgodnie z art. 16 ust. 7 ustawy o ochronie przyrody w procesie sporządzania projektu studium zagospodarowania przestrzennego gmin w części dotyczącej parku krajobrazowego i jego otuliny obowiązkiem organu gminy było wstąpienia do właściwego miejscowo wojewody z wnioskiem o uzgodnienie w tym zakresie. Wojewoda D. podniósł, że obowiązek taki istniał w związku z faktem, iż, jak wynika z treści studium - części graficznej oraz tekstowej (załącznik nr 1 do uchwały), zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy S. przyjęta uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w S., swoim zakresem obejmuje tereny położone w obrębie Ś. Parku Krajobrazowego (m. in. tereny wsi K. M., P., S.).