Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2006 r., sygn. VI SA/Wa 470/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Jagielska Sędziowie Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Asesor WSA Andrzej Kuna (spr.) Protokolant Aleksandra Borowiec-Krawczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2006r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych powyżej 4,5% do 18 % zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) oraz powyżej 18 % zawartości alkoholu oddala skargę

Uzasadnienie

K.K. złożył do wójta Gminy W. wniosek o wydanie zezwolenia na prowadzenie detalicznej sprzedaży napojów alkoholowych we wsi Z. gmina W., ul. [...]. Wniosek skierowano do zaopiniowania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, która postanowieniem z dnia [...] lutego 2004 r. nr [...] wniosek zaopiniowała negatywnie.

Uzasadnieniem odmowy przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pozytywnego zaopiniowania wniosku skarżącego było niespełnienie przez planowany punkt sprzedaży napojów alkoholowych wymogów ustalonych w uchwale nr [...] Rady Gminy W. z dnia [...] marca 2003 r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonego do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży na terenie Gminy W. oraz zasad usytuowania na terenie Gminy W. miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Uchwała została wydana m.in. na podstawie art. 12 ust. 1 i 2 powołanej ustawy. W myśl art. 12 ust. 1 ustawy rada gminy ustala, w drodze uchwały, dla terenu gminy (miasta) liczbę punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży. Zgodnie z ust. 2 powołanego artykułu rada gminy ustala, w drodze uchwały, zasady usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych.