Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 maja 2006 r., sygn. I SA/Wa 1818/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie NSA Anna Łukaszewska - Macioch (spr.) asesor WSA Przemysław Żmich Protokolant referendarz sądowy Aneta Trochim - Tuchorska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2006 r. sprawy ze skargi Gminy P. na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] czerwca 2005 r., nr [...] w przedmiocie likwidacji szkół i placówek oświatowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Edukacji Narodowej i Sportu postanowieniem z dnia [...] czerwca 2005r. nr [...], po rozpoznaniu zażalenia Gminy P. na postanowienie [...] Kuratora Oświaty w L. z dnia [...] marca 2005 r. nr [...], w sprawie negatywnej opinii dotyczącej zamiaru likwidacji z dniem 31 sierpnia 2005 r.:

1) Publicznego Gimnazjum w P., Publicznej Szkoły Podstawowej w P. wchodzących w skład Zespołu Szkół [...] im. [...] w P.,

2) Publicznej Szkoły Podstawowej w D., Publicznego Przedszkola w D. wchodzących w skład Zespołu Szkół [...] im. [...] w D,

3) Publicznej Szkoły Podstawowej w G., Publicznego Przedszkola w G. wchodzących w skład Zespołu Szkół [...] w G.,

4) Publicznej Szkoły Podstawowej w P., Publicznego Przedszkola w P. wchodzących w skład Zespołu Szkół [...] w P.,

5) Publicznej Szkoły Podstawowej w Z., Publicznego Przedszkola w Z. wchodzących w skład Zespołu Szkół [...] w Z.,

6) Publicznej Szkoły Podstawowej w Z., Publicznego Przedszkola w Z. wchodzących w skład Zespołu Szkół [...] w Z.

utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy.

Stan faktyczny sprawy ustalono następująco:

Rada Gminy P. w dniu [...] lutego 2005 r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie zamiaru likwidacji szkół i przedszkoli wchodzących w skład ww. zespołów oraz uchwałę [...] w sprawie utworzenia Fundacji pod nazwą "[...] Fundacja [...]" i powierzenia jej zadań z zakresu oświaty. [...] Kurator Oświaty w L. wydał negatywną opinię w sprawie zamiaru likwidacji tych szkół i przedszkoli. W ocenie Kuratora planowana likwidacja wszystkich szkół i przedszkoli wchodzących w skład zespołów samorządowych oraz przekazanie zadania ich prowadzenia utworzonej [...] Fundacji [...] jest sprzeczne z przepisami art. 7 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591) oraz art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.). Z obu tych przepisów wynika, że prowadzenie publicznych szkół i przedszkoli jest zadaniem własnym gminy.