Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 listopada 2006 r., sygn. III SA/Wa 975/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Krystyna Kleiber (sprawozdawca), Sędzia WSA Joanna Tarno, Asesor WSA Hieronim Sęk, Protokolant Robert Powojski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2006 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie przeniesienia odpowiedzialności na członka zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z dnia [...] maja 2005 r. nr [...], 2) stwierdza, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz skarżącego kwotę 17 200 zł (słownie: siedemnaście tysięcy dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] stycznia 2006 r. Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w W., na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 i art. 107 § 1 i § 2, art. 108 § 1 i § 3, art. 109 § 2 pkt 1 i art. 116 § 1 - 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.)dalej "Ordynacja" utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z [...] maja 2005 r. Nr [...]. Decyzją tą Naczelnik wskazanego Urzędu Skarbowego orzekł o przeniesieniu odpowiedzialności na J. W. za zaległości podatkowe O. SA. w podatku od towarów i usług za czerwiec i lipiec 2003 r. oraz odsetki za zwłokę, naliczone na dzień otrzymania decyzji. W uzasadnieniu decyzji Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego wyjaśnił, że O. SA nie uregulowała zobowiązań podatkowych w podatku od towarów i usług za czerwiec i lipiec 2003 r., pomimo zaistnienia okoliczności zobowiązujących ją do zapłaty podatku. Należności te zostały objęte tytułem wykonawczym z [...] lipca 2004 r. nr [...], wystawionym na podstawie deklaracji VAT, sporządzonej przez Spółkę, ale nie mogły być wyegzekwowane wobec bezskuteczności prowadzonego względem spółki postępowania egzekucyjnego. Zostało to potwierdzone postanowieniem Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w P. z [...] grudnia 2003 r. o umorzeniu postępowania na podstawie art. 824 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 17 listopada 1964 kodeks postępowania cywilnego /Dz.U.Nr 43 poz.296 ze zmianami/, dalej " kpc". Wystawiony tytuł wykonawczy zwalniał organ podatkowy od wydania decyzji o określeniu wysokości zobowiązania podatkowego Spółki przed orzeczeniem o odpowiedzialności osoby trzeciej. Naczelnik [...] Urzędy Skarbowego wskazał, że J. W. oraz L. M. zostali powołani do zarządu spółki akcyjnej O. na podstawie Uchwały Nr [...] Rady Nadzorczej z [...] lipca 2003 r. J. W. został odwołany z funkcji Prezesa Zarządu Spółki [...] września 2003 r., natomiast L. M. złożył rezygnację z funkcji członka zarządu w dniu [...] lipca 2003 r. , ale jednocześnie zobowiązał się do podejmowania wszelkich czynności związanych z bieżącym funkcjonowaniem spółki, w tym składania dokumentów do KRS i do banku do czasu wydania przez Sąd Rejestrowy postanowienia o zmianie statutu. Na dokumencie tym brak jest potwierdzenia o przedstawieniu go właściwym organom spółki oraz sądowi rejestrowemu w tym czasie. Spółka złożyła w tym czasie trzy wnioski do Sądu o ogłoszenie upadłości. Wszystkie wnioski spółki O. zostały zwrócone prawomocnymi zarządzeniami Sądu wskutek nie uzupełnienia przez Spółkę ich braków formalnych. Stwierdził, że samo wniesienie wniosków nie wywołało żadnego skutku prawnego i nie uwolniło prezesa zarządu od odpowiedzialności za zobowiązania Spółki. J. W. nie wykazał, że nie zgłoszenie wniosku nastąpiło bez jego winy oraz nie wskazał majątku spółki, z którego można było zaspokoić należności. Organ podatkowy I instancji poinformował ponadto, że wszczął postępowanie w zakresie odpowiedzialności za zaległości podatkowe O. w podatku od towarów i usług za czerwiec i lipiec 2003 r. wobec wszystkich członków zarządu spółki odpowiadających solidarnie za te zaległości.