Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 marca 2007 r., sygn. III SA/Gl 75/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Kołaczek, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków,, Asesor WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant St. ref. Aleksandra Doruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2007 r. przy udziale - sprawy ze skargi Miasta G. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia nadzorczego dotyczącego gminy - sprawy budżetowe oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...]r. Rada Miejska w G. wydała na podstawie z art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1, art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. z 2001 r. Dz.U. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), art. 12 pkt 11, art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 2005 r. o samorządzie powiatowym, art. 176 ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.) uchwałę nr [...] w sprawie zmiany Uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w G. z dnia [...]r. w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji związanych z wykonywaniem zadań innych niż określone w ustawie z 23 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, sposobu jej rozliczania oraz kontroli. Uchwałą tą przyjęto tryb postępowania o udzielenie dotacji podmiotom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysku na rozwój sportu kwalifikowanego, o którym mowa w art. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz.U. Nr 155, poz. 1298, ze zm.), sposobu jej rozliczania oraz kontroli wykonywania zleconego zadania, wzoru oferty podmiotu nie zaliczonego do sektora finansów publicznych i nie działającego w celu osiągnięcia zysku, składanej na podstawie art. 176 ustawy o finansach publicznych, na realizację zadania publicznego: rozwój sportu kwalifikowanego o którym mowa w art. 2 ustawy z 29 lipca 2005 r. W § [...] załącznika [...] do uchwały stwierdzono, że ze wsparcia finansowego w formie dotacji mogą korzystać wyłącznie kluby sportowe z siedzibą w G.. W § [...] wskazano, że wysokość wsparcia uzależniona jest od kategorii, do której dana dyscyplina sportu została zaliczona i poziomu rozgrywek po rundzie jesiennej. W § [...] ustalono, że wsparcie udzielane będzie w formie dotacji i zawarto zastrzeżenie, że w razie braku wystarczających środków w budżecie miasta, wysokość wsparcia może ulec zmianie. Następnie w § [...]-[...]wskazano na sposób postępowania w celu wyłonienia najkorzystniejszej oferty i realizacje dotacji. Opisaną uchwałę doręczono (w trybie art. 90 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym) Regionalnej Izbie Obrachunkowej w K. w dniu [...]r.