Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 marca 2007 r., sygn. II SA/Rz 1108/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Robert Sawuła /spr./ Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka AWSA Magdalena Józefczyk Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 28 lutego 2007 r. sprawy ze skargi W. i E. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2003 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynków I. skargę E. J. oddala; II. uchyla zaskarżoną decyzję; III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; IV. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej W. J. kwotę 10 zł /słownie: dziesięć złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W. J. i E. J. jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dn.[...].05.2003r. Nr [...] w przedmiocie nakazu W. J. rozbiórki dwóch budynków gospodarczych i ubikacji suchej. W sprawie tej postępowanie prowadzone było przez Kierownika Urzędu Rejonowego w S., który postanowieniem z dn.[...].10.1994r. Nr [...], powołując się m.in. na dyspozycję art.56 ustawy 24.10.1974r. - prawo budowlane zobowiązał W. J. do przedłożenia dokumentu określającego zakres remontu budynku mieszkalnego oraz dokumentu stwierdzającego legalność budowy dwóch budynków gospodarczych o konstrukcji drewnianej oraz ustępu suchego zlokalizowanych w O. nr 186. Postępowanie to toczyło się z zawiadomienia J. G., właściciela działki sąsiedniej. W sprawie tej nie wydawano orzeczenia w związku z toczącym się sądowym postępowaniem o podział majątku dorobkowego z udziałem W. J., której przedmiotem była m.in. działka nr 893 (wcześniej oznaczona nr 1028). Prawomocnym postanowieniem Sądu Rejonowego w L. z dn.[...].11.1998r. [...] przyznano na wyłączną własność W. J. działkę nr 1028 o pow. 0.08 ha wraz z położonymi na tej działce budynkami, m.in. drewnianymi budynkami gospodarczymi "do rozbiórki", a także działki o nr 280 i 1357. W dn.[...].02.2002r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego przeprowadził oględziny przedmiotowych budynków, stwierdzając zły stan techniczny tych budynków, nie posiadające rynien i rur spustowych, stwierdzono przegnite i zmurszałe elementy konstrukcyjne. W. J. wyjaśniła, że budynki gospodarcze zostały przejęte w 1974r. od S. H. oraz S. S., które prowadziły odrębne gospodarstwa i każda z nich posiadała własne budynki gospodarcze, które służyły jako stajnie i były objęte i nadal są objęte ubezpieczeniem majątkowym. Obiekty te nie były remontowane na skutek toczącego się postępowania o podział majątku z byłym mężem S. J. - J. C. W dn.[...].03.2002r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wszczął z urzędu postępowanie w sprawie budynków gospodarczych (szop drewnianych) zlokalizowanych na dz. nr 893 stanowiącej własność W. J. Postanowieniem z dn. [...].07.2002r. [...] opartym na dyspozycji art.56 ustawy prawo budowlane z 1974r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego zobowiązał W. J. do przedłożenia orzeczenia o stanie technicznym dwóch budynków gospodarczych (drewnianych) i ubikacji suchej zlokalizowanych na dz. nr 893 w O., celem stwierdzenia czy przedmiotowe budynki nie stwarzają zagrożenia dla życia lub zdrowia użytkowników oraz czy zachodzi konieczność wykonania przeróbek. Termin przedłożenia opracowania wyznaczono na dzień [...].09.2002r. Wobec nieprzedłożenia w wyznaczonym terminie orzeczenia technicznego, organ wystosował do W. J. upomnienie.