Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 marca 2007 r., sygn. VI SA/Wa 1873/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Asesor WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant Jadwiga Rytych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2007 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części nakładającej na skarżącego karę pieniężną w wysokości 500 (pięćset) złotych za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem obowiązku wyposażenia kierowcy w odpowiednie dokumenty; 2. stwierdza, że decyzja w zakresie opisanym w punkcie 1 wyroku nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz P. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r. Nr [...], Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej jako: GITD), po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez przedsiębiorcę P. K. (w dalszej części zwanego skarżącym), od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2006 r. Nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 1300 złotych utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Na powyższą karę składały się trzy kary jednostkowe: 1) za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem obowiązku wyposażenia kierowcy w odpowiednie dokumenty 500 złotych (l.p.1.7 załącznika do ustawy o transporcie drogowym), 2) 400 złotych za nieprawidłowe operowanie przełącznikiem grup czasowych (selektorem) tachografu (l.p.11.2.ust.4 załącznika do ustawy o transporcie drogowym), 3) 400 złotych za nieprawidłowe działanie tachografu, tj. oznaczenie czasowe na wykresówce nie było zgodne z urzędowym czasem kraju rejestracji pojazdu (l.p. 11.2.ust.3 załącznika do ustawy o transporcie drogowym). Podstawę prawną decyzji stanowiły przepisy art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 39 e) ust.1 pkt 6, ust.3, art. 87 ust. 1 pkt 1a), ust. 3, art. 87 ust.1a) art. 92 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym w wersji opublikowanej w Dz. U. 2004 r, Nr 204, poz.2088, dalej jako u.t.d., art. 15 ust.3 i ust. 4 Rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym (Dz. Urz. WE L370 z 31 grudnia 1985r., powoływane dalej jako Rozporządzenie 3821/85).