Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 marca 2007 r., sygn. II SA/Wr 805/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak, Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski, Asesor WSA Alicja Palus /spraw./, Protokolant Kamila Zawiślan, po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 14 marca 2007 r. sprawy ze skargi Jadwigi Borkowskiej na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 października 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku dostarczenia określonych dokumentów I. uchyla decyzję I i II instancji; II. stwierdza nieważność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia 12 lipca 2006 r. Nr [...]; III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości; IV. przyznaje pełnomocnikowi skarżącej należne od Skarbu Państwa wynagrodzenie w łącznej kwocie 309,80 zł /w tym podatek VAT/ z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 sierpnia 2006 r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 51 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane /t.j. Dz. U. Nr 207 z 2003r., poz. 2016 z późn. zm./ oraz art. 104 kodeksu postępowania administracyjnego Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. stwierdził wykonanie obowiązku wynikającego z decyzji własnej z dnia 12 lipca 2006 r. Nr [...] nałożonego na J. B.

Z uzasadnienia tej decyzji wynika m.in., że postępowanie w sprawie zostało wszczęte na skutek pisemnej interwencji Państwa M. i E. K., którzy zwrócili się do powiatowego organu nadzoru budowlanego z prośbą o sprawdzenie legalności budowy budynku gospodarczego przez Marię J. B., która - jak wskazano w piśmie - wybudowała murowany budynek nie zachowując istniejących wymiarów oraz bez zgody współwłaścicieli, czyli wnioskodawców.

W dniu 30 marca 2005 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. przeprowadził oględziny nieruchomości przy ul. L. [...] w P.

W trakcie oględzin stwierdzono, że na tej posesji, w części będącej w wyłącznym użytkowaniu Pani B. znajduje się komórka gospodarcza, która zgodnie z oświadczeniem Pani B. funkcjonuje od roku 1962 r. tj. od czasu przydziału lokalu mieszkalnego w budynku L. [...]. Wg oświadczenia Pani B. w maju 2004 r. przedmiotowa komórka została przez właścicieli wyremontowana. W zakres remontu weszły naprawa tynków, pokrycie dachowe blachą na łatach drewnianych, obróbki blacharskie, osadzenie 2 par drzwi oraz wyrównanie posadzki. Wg oświadczenia Pani B. nic poza tymi robotami na przedmiotowym obiekcie nie było robione.