Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 kwietnia 2007 r., sygn. II SA/Wr 75/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka, Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz /sprawozdawca/, Asesor WSA Alicja Palus, Protokolant Magdalena Domańska-Byskosz, po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi A S.A. we W. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na rozbiórkę budynku handlowego przy ul. O. [...] i budynku garażowo-socjalnego przy ul. R. [...] we W. I. uchyla decyzję I i II instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości; III. zasądza od Wojewody D. na rzecz skarżącego kwotę 500 zł /pięćset złotych/ tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] organ I instancji zawiadomił strony o wszczęciu postępowania na wniosek skarżącego w sprawie pozwolenia na rozbiórkę budynku handlowego z zapleczem magazynowym przy ul. O. [...] i budynku garażowo-socjalnego przy ul. R. [...] we W., wskazując jako jedną ze stron Zarząd Zasobu Komunalnego we W. Według projektu robót rozbiórkowych, do rozbiórki urządzeń i sieci instalacji elektrycznej można przystąpić dopiero po zapewnieniu obiektom sąsiadującym połączonym instalacyjnie z wyburzanymi budynkami ciągłości zapewnienia przyłączeń instalacyjnych. W projekcie wskazano, że przez teren prac rozbiórkowych przebiegają zewnętrzne instalacje energetyczne zasilające budynek przy R. [...]. Przyłącze energetyczne znajdujące się w budynku garażowo-socjalnym należy odłączyć zgodnie z warunkami przyłączenia do sieci rozdzielczej A S.A., a budynek przy ul. R. [...] podłączyć do złącza kablowego ZK 1 b przy ul. R. [...]. Skarżący oświadczył o posiadaniu prawa do dysponowania nieruchomością z tytułu wieczystego użytkowania, zaś według wypisu z rejestru gruntów właścicielem terenu jest Gmina Miejska W. Według dołączonego pisma Zarządu Zasobu Komunalnego - jednostki budżetowej Gminy W. z dnia [...] najemca budynku przy ul. R. [...] P. A. W. został powiadomiony, że obiekt ten zostanie podłączony za pomocą wewnętrznej linii zasilającej do złącza kablowego ZK-1b budynku przy ul. R. [...], a istniejące przyłącze napowietrzne zostanie zdemontowane. Zgodnie z warunkami przyłączenia do sieci rozdzielczej, po wykonaniu wewnętrznej linii zasilającej należy zgłosić się do Rejonu Energetycznego w celu likwidacji istniejącego złącza przy ul. R. [...]. Postanowieniem z dnia [...] organ na podstawie art. 33 ust. 4 i art. 35 prawa budowlanego zobowiązał skarżącego do uzupełnienia wniosku przez dołączenie zgody Gminy W. na odłączenie przyłącza lub dowodu wykonania nowego przyłącza do budynku przy ul. R. [...]. W uzupełnieniu wniosku skarżący ponownie dołączył pismo ZZK z dnia [...]. zawierające oświadczenie "o wyrażeniu zgody na likwidację napowietrznego przyłącza energetycznego zasilającego gminny obiekt zlokalizowany na działce nr [...] we W. przy ul. R. [...]", oraz pismo ZZK z dnia [...] podtrzymujące zgodę wyrażoną w piśmie z dnia [...]. Oba dokumenty podpisał zastępca dyrektora ZZK. W aktach znajduje się ponadto pismo ZZK do P. W. z dnia [...] informujące, że dotychczasowe zasilanie budynku zostanie odłączone po wykonaniu nowej linii zasilającej sfinansowanej przez prywatnego inwestora.