Wyrok WSA w Kielcach z dnia 30 maja 2007 r., sygn. II SA/Ke 250/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Asystent sędziego Dorota Pawlicka, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 maja 2007r. sprawy ze skargi Gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...]znak:[...] w przedmiocie stwierdzenie nieważności uchwały Rady Gminy w sprawie odmowy wygaśnięcia mandatu wójta I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; II. stwierdza, że zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Wojewody na rzecz Gminy kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] znak: [...], Wojewoda stwierdził nieważność uchwały nr [...] Rady Gminy z [...] w sprawie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia mandatu Wójta Gminy. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego przytaczając treść art. 24 j ust, 1 i 3 ustawy z dnia 8.03.1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001r. nr 142,poz. 1591 ze zm.), oraz 26 ust.1 pkt. 1a i ust. 2 ustawy z dnia 20.06.2002r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta ( Dz. U. nr 113, poz. 984 ze zm.) wskazał, że 30 dniowy termin, w którym wójt zobowiązany jest do złożenia - zgodnie z art. 24 j ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym oświadczenia o działalności gospodarczej prowadzonej przez małżonka należy liczyć od dnia jego wyboru na to stanowisko. Początkiem biegu tego terminu jest 12.11.2006r., w przypadku, gdy wybór wójta został dokonany w pierwszym głosowaniu. W sytuacji natomiast ponownego głosowania termin ten należy liczyć od dnia 26.11.2006r. lub 10.12.2006r. Wójt Gminy został wybrany w pierwszym głosowaniu, a zatem termin do złożenia oświadczenia o działalności jego małżonka upłynął 12.12.2006r. Skoro zatem stosowne oświadczenie w tym przedmiocie zostało złożone Wojewodzie 15.12.2006r., czyli po upływie ustawowego terminu, to zaistniały okoliczności określone dyspozycją art. 26 ust. 1a pkt. 1 ustawy o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta skutkujące wygaśnięciem mandatu wójta. W tej sytuacji Rada Gminy zobowiązana była do podjęcia uchwały stwierdzającej wygaśniecie mandatu Wójta stosownie do art. 26 ust. 2 w/w ustawy. W konsekwencji tych okoliczności organ nadzoru podniósł, że stwierdzenie nieważności przedmiotowej uchwały było uzasadnione.