Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 czerwca 2007 r., sygn. II SA/Gd 257/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Protokolant: Sekretarz Sądowy Agnieszka Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2007 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 stycznia 2007 r., nr [...] w przedmiocie określenia nadpłaty opłaty za korzystanie ze środowiska oddala skargę.

Pismem z dnia 10 maja 2005 roku, sprecyzowanym pismami z dnia 10 czerwca 2005 roku oraz z dnia 26 czerwca 2006 roku, A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w G. wniosła o zwrot nadpłat w opłatach za korzystanie ze środowiska, w tym nadpłaty w opłacie za IV kwartał 2002 roku w wysokości 9.878,12 zł. Uzasadniając swoje żądanie stwierdziła, iż opłaty z tytułu wprowadzania do powietrza zanieczyszczeń przez statki morskie zostały wniesione nienależnie, ponieważ zgodnie z art. 2 ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. nr 62, poz. 627 ze zm.), zasady ochrony morza przed zanieczyszczeniami przez statki morskie oraz organy administracji właściwe w tych sprawach określają przepisy odrębne. Na potwierdzenie swojego stanowiska spółka załączyła do wniosku opinię Departamentu Instrumentów Ochrony Środowiska w Ministerstwie Środowiska z dnia 9 marca 2005 roku (oznaczoną

[...]), w której stwierdzono, iż do zanieczyszczeń wprowadzanych do powietrza przez statki na obszarach morskich nie stosuje się ustawy - Prawo ochrony środowiska, zaś nienależnie zapłacone opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza ze statków morskich stanowią nadpłatę podlegającą zwrotowi.

Marszałek Województwa - decyzją z dnia 29 sierpnia 2006 roku, nr [...], wydaną na podstawie art. 288 ust. 1

i art. 281 ust. 1 ustawy - Prawo ochrony środowiska w zw. z art. 13 ustawy z dnia 18 maja 2005 roku o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 113, poz. 954 ze zm.) i art. 75 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 roku, nr 8, poz. 60), po ponownym rozpoznaniu ww. wniosku w części dotyczącej IV kwartału 2002 roku, określił dla A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. opłatę za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza należną za IV kwartał 2002 roku w wysokości 10.125,91 zł i odmówił stwierdzenia nadpłaty w opłacie za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza za IV kwartał 2002 roku w wysokości 9.878,12 zł.