Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 czerwca 2007 r., sygn. II SA/Rz 1137/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski Sędziowie NSA Ryszard Bryk /spr./ AWSA Jolanta Ewa Wojtyna Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 26 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2006r, nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu odwołania J. D. od decyzji wydanej z upoważnienia Wójta przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] września 2006r. nr [...] odmawiającej świadczenia w formie zasiłku pielęgnacyjnego postanowił uchylić zaskarżoną decyzję

w całości, a sprawę przekazać do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

W podstawie prawnej Kolegium powołało art. 17 pkt 1 i art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 16 ust. 3 w związku z art. 23 ust. 1 i ust. 4 pkt 4 lit. b) ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006r. Nr 139, poz. 992 ze zm.) i § 6 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881 ze zm.).

W uzasadnieniu Kolegium stwierdziło, że decyzją z dnia [...] września 2006r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej po rozpatrzeniu wniosku nr [...] złożonego w dniu 22 czerwca 2006r. przez J. D. odmówiło przyznania wnioskodawczyni świadczenia w formie zasiłku pielęgnacyjnego dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia legitymującej się-orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. W jej motywach organ I instancji wskazał, że wnioskodawczyni nie spełnia przesłanek określonych w ustawie o świadczeniach rodzinnych do przyznania zasiłku pielęgnacyjnego. Podano, że J. D. posiada orzeczenie II grupy inwalidzkiej od 1982r. Odpowiada ono umiarkowanemu stopniu niepełnosprawności i w orzeczeniu podkreślono, że inwalidztwo istnieje od okresu zatrudnienia, jednak orzeczenie nie określa czy niepełnosprawność powstała powyżej czy poniżej 21 roku życia.