Postanowienie WSA w Łodzi z dnia 30 listopada 2007 r., sygn. II SA/Łd 956/07

Dnia 30 listopada 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Sędzia WSA Renata Kubot Szustowska Protokolant asystent sędziego Anna Dębowska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2007 roku przy udziale --- na rozprawie sprawy w Wydziale II ze skargi Starosty Powiatu [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odpłatności rodziców za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo wychowawczej postanawia - odrzucić skargę.

Decyzją z dnia [...]r., znak: [...] Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy w Rodzinie działając z upoważnienia Starosty [...] zwolnił częściowo S. A. na czas określony tj. od 29 marca 2007 r. do 23 czerwca 2008 r. z odpłatności za pobyt córki A. w Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej "N" w Ż., tj. w wysokości 869,24 zł miesięcznie, stanowiącej 75% połowy kwoty średniego miesięcznego kosztu utrzymania dziecka w placówce. Organ orzekł również o obowiązku uiszczenia pozostałej części należności, tj. kwoty 820,02 zł i ustalił sposób jej zapłaty w ratach.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że rodzice dziecka przebywającego w placówce opiekuńczo - wychowawczej są obowiązani do ponoszenia opłat z tego tytułu. Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej "N." w Ż. wynosi 2.317,99 zł miesięcznie. Dochód rodziny wynosi 2.782,71 zł i przekracza kryterium dochodowe wynikające z art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.), które dla pięcioosobowej rodziny wynosi 1.755 zł. Zgodnie z zasadami określonymi w załączniku do uchwały Rady Powiatu w K. z dnia 2 czerwca 2004r. Nr [...]r. dochód rodziny mieści się w granicach 151-200% ustawowego kryterium dochodowego, co daje podstawę do częściowego zwolnienia w wysokości 75% połowy kwoty stanowiącej średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w placówce tj. w wysokości 869,24 zł. Pozostała kwota tj. 289,75 zł miesięcznie za okres pobytu dziecka tj. od 29 marca 2007 r. do 23 czerwca 2008 r. stanowi ustaloną dla ojca odpłatność. W dalszej części uzasadnienia organ I instancji wskazał, że biorąc pod uwagę wywiad środowiskowy nie znaleziono podstaw do dalszego zwolnienia z ustalonej odpłatności. Niepełnosprawność córki A. nie stanowi, w ocenie organu szczególnej okoliczności uzasadniającej całkowite zwolnienie, gdyż jest ona osobą dorosłą i posiada własny dochód.