Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 stycznia 2008 r., sygn. III SA/Wa 1876/07

Zgodnie z art. 31 ust. 1 u.p.a. jednym z warunków koniecznych do uzyskania zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego jest niezaleganie przez wnioskodawcę w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa oraz w składkach na ubezpieczenie społeczne. Brak zaległości powinien przy tym istnieć w dniu złożenia wniosku o wydanie lub przedłużenie zezwolenia. Powyższe stanowisko znajduje potwierdzenie w brzmieniu art. 32 ust. 3 u.p.a., zgodnie z którym do wniosku o wydanie (przedłużenie) zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego należy dołączyć dokumenty potwierdzające spełnianie przez wnioskodawcę warunków określonych w art. 31 u.p.a. Skoro zatem składając wniosek należy do niego dołączyć dokumenty potwierdzające m.in. niezaleganie w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa oraz w składkach na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, to okoliczność niezalegania z tymi zobowiązaniami musi istnieć w chwili składania wniosku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek, Asesor WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, Protokolant Anna Kurdej, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa "K." na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przedłużenia ważności decyzji w sprawie udzielenia zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 r. Dyrektor Izby Celnej w W. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z dnia [...] kwietnia 2007 r. odmawiającą Skarżącej - Przedsiębiorstwu [...] K. przedłużenia ważności decyzji w sprawie udzielenia zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego na okres kolejnych trzech lat.

Zaskarżona decyzja została wydana na podstawie następującego stanu faktycznego sprawy.

Wnioskiem z dnia [...] marca 2007 r. Skarżąca zwróciła się do Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego. Wskazała, iż aktualnie prowadzi skład podatkowy na podstawie decyzji o numerze [...]. Do wniosku załączyła zaświadczenie stwierdzające stan zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz w podatku od towarów i usług wydane w dniu [...] lutego 2007 r., zaświadczenie o zaleganiu w opłacaniu składek na ZUS z dnia [...] lutego 2006 r. oraz oświadczenie z dnia [...] marca 2007 r. o nie prowadzeniu w stosunku do strony postępowania upadłościowego oraz likwidacyjnego i o prowadzeniu w stosunku do niej postępowania egzekucyjnego przez Izbę Celną, Urząd Skarbowy i ZUS.