Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 kwietnia 2008 r., sygn. II SA/Rz 98/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka Sędziowie NSA Małgorzata Wolska AWSA Magdalena Józefczyk /spr./ Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zaliczki alimentacyjnej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2007r. nr Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] po rozpatrzeniu odwołania J. B. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] października 2007r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zaliczki alimentacyjnej.

W podstawie prawnej organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2000r. nr 98, poz. 1071 ze zm. - zwana dalej w skrócie k.p.a.) oraz art. 2 pkt 1 i 5, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. z 2005r. nr 86, poz. 732 ze zm. - zwana dalej ustawą).

W odwołaniu skarżąca wniosła o zmianę orzeczenia i przyznanie zaliczki alimentacyjnej. W uzasadnieniu podała, że jest osobą samotnie wychowującą czworo dzieci, które są uprawnione do alimentów na podstawie wyroku Sądu Rejonowego w S. z dnia [...].05.2006r. sygn. akt [...] oraz wyroku z dnia [...] września 2000r. sygn. akt [...]. W wyniku egzekucji komorniczej z pierwszego tytułu otrzymuje regularnie kwotę 193,88 zł, a z drugiego tytułu wypłaty są sporadyczne. Nigdy nie wyegzekwowano w całości należności z tytułu świadczeń alimentacyjnych. Za okres trzech miesięcy to jest czerwiec, lipiec, sierpień 2007r. otrzymała 581,64 zł po 193,88 zł oraz około 20 i 30 zł. z drugiego tytułu. Oświadczyła, że nie osiągnęła żadnych dochodów, które miałyby wpływ na wypłatę zaliczki alimentacyjnej i nie odmówiła udzielenia informacji mających wpływ na tę wypłatę. Zaliczkę alimentacyjną otrzymywała w wysokości zasądzonych alimentów i nie wiedziała, że powinna sama dokonywać rozliczenia pomiędzy otrzymana zaliczką alimentacyjną a otrzymywanymi od komornika świadczeniami alimentacyjnymi i informować o tym organ. Podała, że nie ma żadnych oszczędności, a zaliczkę w całości przeznaczyła na pokrycie bieżących wydatków i spłatę zadłużenia. Przedstawiła wyliczenie dochodu za październik 2007, który wyniósł łącznie 973,88 zł., a który ulegnie pomniejszeniu w 2008r.