Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 kwietnia 2008 r., sygn. VII SA/Wa 146/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd (spr.), , Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz, Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka, Protokolant Agnieszka Ciszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2008r. sprawy ze skargi B.N. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wydania decyzji z naruszeniem prawa skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 1998 r. znak [...] Wojewoda [...] po rozpatrzeniu odwołania H.N. od decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w S. z dnia [...] listopada 1997 r. znak [...] nakazującej H.N. rozbiórkę samowolnie prowadzonej rozbudowy budynku mieszkalnego przy ul. C. [...] w S. i uporządkowanie terenu po rozbiórce w terminie do dnia 30 kwietnia 1998 r. - uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej terminu rozbiórki i orzekł, że art. 48 ustawy prawo budowlane z dnia 1994 r. /Dz.U. z 1994 r., Nr 89, poz. 414 ze zm./ nie daje podstaw do wyznaczenia takiego terminu, a w pozostałej części utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Wnioski o wznowienie postępowania w tej sprawie w dniu 26 stycznia 2000 r. i 18 lipca 2005 r. złożyła B.N. Dopiero we wniosku z dnia 18 lipca 2005 r. B.N. jako podstawę wznowienia podała, iż nie była zawiadomiona o wszczęciu postępowania administracyjnego i bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu (tj. art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a.).

Postanowieniem z dnia [...] marca 2006 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. na podstawie art. 147, art. 149 § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego /Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - zwanej dalej k.p.a./ wznowił postępowanie w sprawie ww. decyzji.

Decyzją z dnia [...] maja 2006 r. znak [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. na podstawie art. 151 § 2 i 146 § 2 k.p.a. - stwierdził, że decyzja Wojewody [...] z dnia [...] lipca 1998 r. uchylająca w części dotyczącej terminu rozbiórki decyzję Kierownika Urzędu Rejonowego w S. z dnia [...] listopada 1997 r. została wydana z naruszeniem prawa, bowiem B.N. - współwłaścicielka posesji nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym prowadzonym w tej sprawie, co stanowiło naruszenie art. 10 § 1 k.p.a., jednocześnie organ odmówił uchylenia decyzji dotychczasowej, gdyż mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej.