Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 czerwca 2008 r., sygn. II SA/Kr 752/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie: WSA Krystyna Daniel AWSA Janusz Kasprzycki (spr.) Protokolant: Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi K. C. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego kwotę 757.00 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2005 r. wpłynął do Starostwa Powiatowego w M. wniosek K. O. z dnia 12 maja 2005 r. o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę - rozbudowę budynku handlowo - usługowego z częścią mieszkalną na działce nr [...] obr. [...] w M.

Po zawiadomieniu stron o wszczęciu postępowania w tym przedmiocie (pismo z dnia 19 maja 2005 r., k. 39 akt administracyjnych), postanowieniem z dnia [...] czerwca 2005 r., znak: [...], Starosta M., na podstawie art. 34 ust. 2 i ust. 3, art. 35 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm., zwanej dalej Prawem budowlanym z 1994 r.), nałożył na inwestora - K. O. - obowiązek usunięcia nieprawidłowości w projekcie budowlanym, w zakresie zgodności z przepisami techniczno-budowlanymi, jak i co do jego kompletności. Wezwał go, aby w zakreślonym terminie usunął określone nieprawidłowości i uzupełnił projekt budowlany wskazując, że należy tak zaprojektować obiekt realizowany, aby ściany graniczne projektowanego budynku przylegały do istniejących ścian sąsiednich budynków. Starosta podniósł bowiem, że w przedłożonym projekcie gabaryty projektowanej rozbudowy wychodzą poza istniejące ściany zarówno w układzie poziomym jak i pionowym. W projekcie brak jest informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, a także zaprojektowany parking nie spełnia wymogu zachowania odległości minimum 3,0 m od granicy działki. Opis techniczny projektu powinien być uzupełniony o informacje dotyczące zapewnienia dostępu światła dziennego do pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi w budynkach sąsiednich z dołączeniem ewentualnych rysunków wyjaśniających. Część konstrukcyjną oraz projekt instalacji elektrycznych należy doprowadzić do spójności z częścią architektoniczną projektu budynku. Tak poprawiony projekt powinien być ponownie zaopiniowany pod względem wymogów higieniczno-sanitarnych, ergonomii, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz uzyskać pozwolenie na prowadzenie robót wydane przez wojewódzkiego konserwatora zabytków.