Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 czerwca 2008 r., sygn. II SA/Ol 193/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant Urszula Wojciechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2008 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie kary za zajęcie pasa drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Spółki A kwotę 1275 zł (tysiąc dwieście siedemdziesiąt pięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pismem z dnia 11 sierpnia 2006r. działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg, Mostów i Zieleni zawiadomił Spółkę A. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zajęcia pasa drogowego drogi krajowej ulicy W. "[...]" bez zezwolenia zarządcy drogi przez umieszczenie trzech reklam o treści: "strzałka kierunkowa", "SKLEP 24h, MYJNIA, PARKING TIR, ODKURZACZ, LOTTO" oraz "XY". Organ poinformował stronę o terminie przeprowadzenia oględzin miejsca umieszczenia reklam w pasie drogowym ulicy W. jednocześnie wzywając do złożenia wyjaśnień w tej sprawie, przy czym w treści pisma wskazano, iż wezwanie kierowane jest do uprawnionych reprezentantów Spółki B.

W toku przeprowadzonego postępowania zebrano materiał dowodowy w postaci dokumentów z szeregu kontroli pasa drogowego w okresie od 16 maja 2006r. do 27 kwietnia 2007r., przesłuchano pełnomocnika strony w dniu 18 kwietnia 2007r., na okoliczność zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi.

Decyzją z dnia "[...]" nr "[...]" Dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg, Mostów i Zieleni nałożył na Spółkę A. karę pieniężną w wysokości 52.472,90 zł za zajęcie pasa drogowego drogi krajowej ulicy W. "[...]" bez zezwolenia zarządcy drogi przez umieszczenie reklam o treści: "strzałka kierunkowa", "SKLEP 24h, MYJNIA, PARKING TIR, ODKURZACZ, LOTTO" oraz "XY". w okresie od dnia 16 maja 2006r. do 25 kwietnia 2007r.