Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 lipca 2008 r., sygn. II SA/Gl 87/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka Sędziowie Sędzia NSA Ewa Krawczyk Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.) Protokolant referent Katarzyna Wajs po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lipca 2008 r. sprawy ze skargi K. S. i A. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia środka odwoławczego w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia wykonania obowiązku doprowadzenia robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r. (błędnie oznaczonym jako wydane w dniu [...] r.), Nr [...] (znak [...]) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. nałożył na K. i A. S. grzywnę w wysokości [...] zł w celu przymuszenia wykonania obowiązku polegającego na doprowadzeniu robót budowlanych wykonanych przy budowie budynku jednorodzinnego do stanu zgodnego z prawem.

Po rozpatrzeniu zażalenia wniesionego na to postanowienie, zawierającego wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności, Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K., postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...], wydanym na podstawie art. 58 § 1 i art. 59 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118) odmówił przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na wskazane wyżej postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Uzasadniając to rozstrzygnięcie organ wskazał, że zdaniem składających zażalenie, z treścią postanowienia wydanego przez organ I instancji zapoznali się w dniu [...] r. Z akt sprawy wynika natomiast, że zaskarżone postanowienie zostało do stron wysłane pocztą, a z powodu ich nieobecności w miejscu zamieszkania - dwukrotnie awizowane i niepodjęte w wyznaczonym terminie. Zgodnie z uregulowaniami Kodeksu postępowania administracyjnego w takiej sytuacji przesyłkę należy uznać za prawidłowo doręczoną. Wnosząc o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia wnioskodawcy w ogóle nie podali przyczyny niepodjęcia wskazanej wyżej przesyłki w terminie, a wobec tego nie wykazali braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia zażalenia.