Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 sierpnia 2008 r., sygn. III SA/Gl 522/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Asesor WSA Krzysztof Targoński, Asesor WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant Ref. Anna Tymowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2008 r. przy udziale - sprawy ze skargi S.K. - "A"" w Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie inne - odmowy wydania zaświadczenia w przedmiocie uzyskania pomocy publicznej 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Wyrokiem z 6 marca 2008 r. sygn. akt III GSK 509/07 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpatrzeniu skargi kasacyjnej S.K. - "A" w Z. uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 30 lipca 2007 r. sygn. akt III SA/GL 279/06 oddalający jego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z [...] r. nr [...] o odmowie wydania zaświadczenia w przedmiocie uzyskania pomocy publicznej i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym.

Pismem z [...] r. S.K. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą "A" w Z. zwrócił się do Prezydenta Miasta Z. o wydanie zaświadczenia o udzieleniu pomocy de minimis w związku z wydaniem przez ten organ decyzji z [...] r. nr [...] w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości położonej w Z. przy ul. [...] w wysokości [...] zł i stwierdzającej, iż zastosowane ulgi stanowią kwotę [...] zł. Powołał się przy tym na ustawę z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291) oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis (Dz. U. Nr 187, poz. 1930).

Pierwotnie postanowieniem z [...] r. nr [...] r. Prezydent Miasta Z. odmówił wydania zaświadczenia żądanej treści uznając się za niewłaściwego w sprawie i powołując się przy tym na art. 216, art. 217, art. 306c ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.). Wskazał przy tym, że w świetle art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291) zaświadczenie potwierdzające fakt udzielenia pomocy de minimis wydają organy udzielające tej pomocy. W sprawie organem udzielającym pomocy jest Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, który ma wszelkie informacje dla ustalenia charakteru pomocy, i który z tej racji jest właściwy do wydania zaświadczenia.