Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 września 2008 r., sygn. VI SA/Wa 840/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant Monika Staniszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2008 r. sprawy ze skargi D. T. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na rzecz skarżącego D. T. kwotę 140 (sto czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Decyzją z dnia [...] lutego 2008 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad na podstawie art. 29 a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 z późn. zm. dalej jako u.d.p.), art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 k.p.a. po rozpoznaniu wniosku D. T. (dalej jako skarżący), o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] listopada 2007 r. [...], orzekającą o wymierzeniu skarżącemu kary pieniężnej w kwocie 3500 zł za zajęcie pasa drogowego drogi krajowej Nr [...] w km 381+275 strona lewa, w okresie od dnia [...] października 2007 r. do dnia [...] listopada 2007 r. tj. 35 dni, bez zezwolenia zarządcy drogi poprzez przebudowę i użytkowanie zjazdu z drogi krajowej Nr [...] w km 381+275 o powierzchni 4,0 mb x 5,0 mb = 20,0 m2 utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] października 2007 r. podczas przeprowadzonego objazdu drogi krajowej Nr [...] ustalono, że skarżący przebudował zjazd z tej drogi w km 381 + 275 strona lewa bez zezwolenia zarządcy drogi.