Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2009 r., sygn. VI SA/Wa 293/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji z zakresu prawa jazdy kategorii B 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2006 r.; 2. stwierdza, że decyzje opisane w punkcie 1 nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej J. C. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 listopada 2008 r. sygn. akt I OSK 1771/07, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lipca 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 835/07, w przedmiocie skierowania J. C. na egzamin sprawdzający kwalifikacje do kierowania pojazdami i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, zasądzając od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz J. C. kwotę 357 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Podstawę rozstrzygnięcia Naczelnego Sądu Administracyjnego stanowił następujący stan faktyczny.

Prezydent W. decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r., Nr 108, poz. 908 ze. zm.), oraz art. 104 k.p.a., orzekł o skierowaniu J.C. na egzamin sprawdzający kwalifikacje z zakresu prawa jazdy kategorii B, określając termin egzaminu na [...] lutego 2007 r. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, iż w dniu [...] sierpnia 2006 r. J. C. zwróciła się o wtórnik prawa jazdy, wydanego w dniu [...] lipca 1988 r., z powodu zmiany danych adresowych. Organ podkreślił, iż zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 29 kwietnia 2002 r. w sprawie wymiany praw jazdy (Dz. U. Nr 69, poz. 640 ze zm.), prawa jazdy wydane w okresie od 1 stycznia 1984 r. do 30 kwietnia 1993 r. podlegały wymianie w ostatecznym terminie do dnia 30 kwietnia 2005 r., tracąc, zgodnie z § 7 tego rozporządzenia, ważność po tej dacie. Organ uznał, iż w zaistniałej sytuacji J. C. nie powinna od dnia 30 kwietnia 2005 r. posiadać prawa jazdy, a zatem zaistniały uzasadnione zastrzeżenia co do jej kwalifikacji.