Wyrok WSA w Opolu z dnia 14 maja 2009 r., sygn. II SA/Op 114/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska Sędzia WSA Daria Sachanbińska - spr. Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Górska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 maja 2009 r. sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Głubczycach z dnia 20 listopada 2008 r., Nr XXV/229/08 w przedmiocie statutu 1) stwierdza nieważność § 3 zaskarżonej uchwały oraz stwierdza nieważność uchwały Nr XXVII/251/08 Rady Miejskiej w Głubczycach z dnia 18 grudnia 2008 r., 2) określa, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w całości.

W dniu 20 listopada 2008 r. Rada Miejska w Głubczycach, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), podjęła uchwałę Nr XXV/229/08 w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/117/03 Rady Miejskiej w Głubczycach z dnia 26 czerwca 2003r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Głubczyce. Powyższa zmiana polegała m.in. na uchyleniu dotychczasowej treści § 116 Statutu i nadaniu mu następującego brzmienia: "Udostępnienie dokumentów w formie wskazanej w § 115 jest nieodpłatne, natomiast udostępnienie informacji w inny sposób: kserokopia, wydruk, zapis na dyskietce, zapis na płycie CD-R lub DVD jest odpłatne w wysokości i zasadach określonych w odrębnej uchwale" (§ 3 uchwały). Na kolejnej sesji Rada Miejska w Głubczycach - działając na podstawie art. 11b ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) - podjęła dnia 18 grudnia 2008 r. uchwałę Nr XXVII/251/08 w sprawie ustalenia wysokości opłat za udostępnienie informacji publicznej związanej z działalnością organów gminy oraz gminnych jednostek organizacyjnych, w której w pkt 1-7 § 1 określiła wysokość opłat za udostępnienie informacji w formach określonych w § 116 Statutu.