Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 maja 2009 r., sygn. VI SA/Wa 270/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Protokolant Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2009 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Okręgowej w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie wpisu lądowiska do ewidencji lądowisk cywilnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r. , działając na podstawie art. 93 ust. 2 ustawy z dnia 3 lipca 2002 roku - Prawo lotnicze (Dz. U. z 2006 r. Nr 100, poz. 696 z późno zm.) i § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie ewidencji lądowisk (Dz. U. Nr 118, poz.1238) oraz art. 104 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku B. O. z [...] maja 2007 r., uzupełnionego pismem z [...] stycznia 2008 r., postanowił wpisać lądowisko K. do ewidencji lądowisk cywilnych pod nr [...], jako lądowisko przystosowane do startów i lądowań statków powietrznych o dopuszczalnej masie startowej do 1500 kg z pasem startowym o nawierzchni trawiastej. Jako zarządzającego lądowiskiem ustanowiono B. O.

Powyższą decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego (dalej Prezes ULC) zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Prokurator Prokuratury Okręgowej w [...], zarzucając w/w decyzji naruszenie prawa materialnego poprzez błędną wykładnię § 6 ust. 2 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie ewidencji lądowisk oraz art. 59 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) , polegającą na uznaniu, iż dla zmiany zagospodarowania terenu w obrębie działek nr [...]-[...] w miejscowości K. nie jest wymagane wydanie decyzji o warunkach zabudowy i uznanie w konsekwencji, iż pismo Gminy w M. z [...] stycznia 2004 r. stwierdzające brak przeciwwskazań do utworzenia lądowiska w K. jest "dokumentem" wystarczającym dla dokonania wpisu w ewidencji lądowisk. Prokurator wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji.