Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2009 r., sygn. I SA/Wa 240/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart Sędziowie Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant Ewa Nieora po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2009 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do gruntu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta W. z dnia [...] maja 2007 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania W. W., utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] odmawiającą ustanowienia użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] (obecnie ul. [...]) oznaczonej jako [...] dz.. nr [...] o powierzchni ok. [...] m2, stanowiącego obecnie część działki ewidencyjnej nr [...], będącej własnością Skarbu Państwa.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że Prezydent W. decyzją z dnia [...] maja 2007 r. odmówił W. W. i R. K., następczyniom prawnym dawnej właścicielki hipotecznej, ustanowienia użytkowania wieczystego do przedmiotowego gruntu nieruchomości [...], objętego działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279).

Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem W. W. złożyła odwołanie wnosząc o jego uchylenie. W jego uzasadnieniu podniosła, że na przedmiotowym gruncie ustanowione zostało użytkowanie wieczyste na rzecz osoby trzeciej zanim zapadła decyzja, którą rozpatrzono wniosek o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego na podstawie dekretu z dnia 26 października 1945 r. Zdaniem skarżącej naruszeniem prawa jest, w tej sytuacji, uznanie przez organ I instancji, że ustanowienie prawa użytkowania wieczystego na rzecz osób trzecich uzasadnia nieustanowienie prawa użytkowania wieczystego na przedmiotowym gruncie na rzecz następców prawnych dawnych właścicieli hipotecznych przedmiotowej nieruchomości.