Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 czerwca 2009 r., sygn. I SA/Kr 1649/08

Sygn. akt I SA/Kr 1649/08 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 czerwca 2009r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Grażyna Firek, Sędziowie: WSA Jarosław Wiśniewski (spr), WSA Maria Zawadzka, Protokolant: Iwona Sadowska-Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2009r., sprawy ze skargi J. S., na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z dnia 20 października 2008r. Nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania płatności do gruntów rolnych za 2007 rok, I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana do chwili uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego J. S. koszty postępowania w kwocie 100zł ( sto złotych).

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [..] września 2008 r. nr [...] Kierownik Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej "ARiMR") w D. odmówił J. S. przyznania jednolitej płatności obszarowej za rok 2007 oraz nałożył na stronę sankcję w wysokości 904,62 zł, która będzie potrącana z płatności, do której rolnik jest uprawniony z tytułu wniosków składanych w ciągu 3 lat kalendarzowych następujących po roku kalendarzowym, w którym stwierdzono niezgodności.

Sąd ustalił następujący stan faktyczny :

Wnioskiem z dnia [...].04.2007 r. J. S. ubiegał się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (zwanej dalej "JPO"). We wniosku zadeklarował następujące działki położone w miejscowości C. (gmina S.), w stosunku do których ubiegał się o przyznanie płatności: nr [...] (powierzchnia rolna 2ha 14a), nr [...] (pow. rolna 63a) oraz nr [...] (pow. rolna 2ha 37a). Łączna powierzchnia zadeklarowanych upraw wyniosła 5ha 14a.

Pismem z dnia [...].07.2007 r. (zał. nr 2) organ I instancji wezwał wnioskodawcę do złożenia wyjaśnień, w związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami. Mianowicie, powierzchnia gruntów rolnych na zgłoszonych działkach nr [...] i [...] jest większa od sumarycznej powierzchni dopuszczalnych typów użytków uprawnionych do JPO, występujących na tych działkach w ewidencji gruntów. Wnioskodawca został także wezwany pismem z dn. [...].05.2008 r. (zał. nr 3) do złożenia wyjaśnień w związku z wykrytymi w sprawie nieścisłościami: wezwanie dotyczyło działek nr [...] i nr [...], których suma powierzchni zadeklarowanych przez wszystkich producentów ubiegających się o dopłaty, jest większa od całkowitej powierzchni działek.