Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 czerwca 2009 r., sygn. II SA/Wa 409/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bronisław Szydło, Sędziowie WSA Sławomir Antoniuk, Eugeniusz Wasilewski (spr.), Protokolant Katarzyna Ciacharowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na broń palną myśliwską 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Komendanta Głównego Policji na rzecz M. S. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] października 2007 r. M. S. zwrócił się do [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji o wydanie pozwolenia na broń palną myśliwską w związku z nabyciem uprawnień do wykonywania polowań i zamiarem rozpoczęcia działalności łowieckiej.

Decyzją z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] Komendant Wojewódzki Policji, działając na podstawie art. 15 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (t. j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 52, poz. 525 z późn. zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, odmówił M. S. wydania pozwolenia na broń palną myśliwską do celów łowieckich. W uzasadnieniu organ stwierdził, iż wobec strony toczy się postępowanie karne. M. S. został przedstawiony zarzut popełnienia przestępstwa z art. 286 § 1 Kodeksu karnego, zaś postępowanie w tej sprawie jest obecnie zawieszone z powodu ukrywania się jednego z podejrzanych. Z uwagi na powyższe, w ocenie [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji zachodzi przesłanka, o której mowa w art. 15 ust. 1 pkt 6 ustawy o broni i amunicji, co z kolei obligowało organ do odmowy wydania pozwolenia na broń.

Od powyższej decyzji M. S. złożył odwołanie do Komendanta Głównego Policji, który decyzją z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu wskazał, iż [...] Komendant Wojewódzki Policji naruszył art. 7 i art. 77 kpa, bowiem swoje rozstrzygnięcie oparł wyłącznie na lakonicznej informacji, iż postępowanie karne, w którym przedstawiono stronie zarzut popełnienia przestępstwa z art. 286 § 1 kk, zostało zawieszone z powodu ukrywania się innego podejrzanego. Nie tylko nie zwrócił się on do właściwej prokuratury o aktualne informacje w sprawie stawianych M. S. zarzutów, ale nawet nie zaliczył do materiału dowodowego postanowienia wydanego w tej sprawie w 2006 r. Ponadto, w ocenie organu odwoławczego, w zaskarżonej decyzji brak jest odniesienia się do pozytywnej opinii o stronie, jaka znajduje się w aktach przedmiotowej sprawy.