Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 czerwca 2009 r., sygn. IV SAB/Wr 9/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński (spraw.), Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak, Protokolant Aleksandra Markiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 17 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. polegającą na niewydaniu opinii za okres służby od 21 października 2003 r. do 12 lutego 2008 r. zobowiązuje Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. do wydania opinii w powyższej sprawie w terminie 30 dni od dnia otrzymania prawomocnego wyroku Sądu wraz z aktami administracyjnymi sprawy.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 2 marca 2009r. J. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji we W., który nie przekazał jej decyzji o utrzymaniu w mocy zaskarżonej przez nią opinii służbowej z dnia 10 lipca 2008r. W motywach podała, że pismem z dnia 6 sierpnia 2008r. sygnatura K-IV-1241/176/08/MŁ Wydział Kadr i Szkolenia KWP we W. poinformował ją, że Komendant Wojewódzki Policji we W. utrzymał w mocy zaskarżoną przez nią opinię służbową z dnia 10 lipca 2008r. oraz, że zgodnie z § 11 pkt. 7 Rozporządzenia MSWiA z dnia 17 czerwca 2002 roku w sprawie opiniowania służbowego funkcjonariuszy Policji oraz wzoru formularza opinii służbowej wymieniona opinia służbowa jako ostateczna została włączona do jej akt osobowych. Nie otrzymała jednak decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. w tej sprawie.

Stwierdziła, że zgodnie z postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 stycznia 2009r. sygn. IV SA/Wr 499/08 "informacja ta nie jest decyzją o jakiej traktuje § 11 ust. 5 i 6 Rozporządzenia MSWiA z dnia 17 czerwca 2002 roku w sprawie opiniowania służbowego funkcjonariuszy Policji oraz wzoru formularza opinii służbowej, co najwyżej świadczy, że taka czynność przez KWP została podjęta. Uzewnętrzniona jednakże nie została. Należy to zatem traktować na równi z jej brakiem, co świadczy o bezczynności organu odwoławczego".