Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 lipca 2009 r., sygn. IV SA/Wa 1822/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2009 r. sprawy ze skargi E. J. i J. J. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia - oddala skargę -

Uzasadnienie

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad pismem z 26 czerwca 2006r. wniosła do Wojewody [...] o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi ekspresowej S-[...] B. - Z. - Z. odcinek od węzła "K." do węzła "Z." wraz z tymi węzłami. Do wniosku dołączono raport o oddziaływaniu zamierzonego przedsięwzięcia na środowisko.

Wojewoda [...] decyzją z [...] listopada 2007r. ustalił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą: "Budowa drogi ekspresowej S-[...] B.- Z. - Z. odcinek od węzła "K." do węzła "Z." (od km 0+000 do 9+190) wraz z tymi węzłami" według wariantu naziemnego. Decyzją tą określono rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia, warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia, wymagania dotyczące ochrony środowiska do uwzględnienia w projekcie budowlanym oraz nałożono na wnioskodawcę dodatkowy obowiązek polegający na wykonaniu analizy porealizacyjnej po upływie jednego roku od dnia oddania obiektu do użytkowania w zakresie skuteczności zastosowania środków ochrony akustycznej terenów wymagających ochrony przed hałasem. W uzasadnieniu aktu pokreślono, iż raport (po uzupełnieniu) spełniał wymogi ustawowe. Przed wydaniem decyzji - zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (dalej w skrócie: P.o.ś.) - przeprowadzono procedurę udziału społeczeństwa: podano do publicznej wiadomości informację o umieszczeniu danych o wniosku i raporcie w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach przez umieszczenie na tablicy ogłoszeń w [...] Urzędzie Wojewódzkim w K. Placówce Zamiejscowej w B. Jednocześnie określono termin składania uwag i wniosków określono na 21 dni od dnia wywieszenia obwieszczenia. Środowiskowe uwarunkowania decyzji uzgodnione zostały z Ministrem Środowiska oraz Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w K.