Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 września 2009 r., sygn. III SA/Po 1133/06

Dnia 08 września 2009roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Górecka WSA Beata Sokołowska Protokolant: st. sekr. sąd. Barbara Dropek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 września 2009 roku przy udziale sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu cła. I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej [...] na rzecz skarżącej Spółki kwotę 757,- (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/M. Górecka /-/M. Ławniczak /-/B. Sokołowska WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Przy dokonywaniu zgłoszenia celnego SAD NR [...] z dnia 03 marca 2003r. "A" Sp. z o.o. w P. uiściła cło bez zastosowania preferencji celnych. Spółka nie dysponowała wówczas dokumentem potwierdzającym preferencyjne pochodzenie towarów. Po otrzymaniu tego dokumentu wystąpiła z wnioskiem o uznanie zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Decyzją Naczelnika Urzędu Celnego w P. z dnia 29 grudnia 2004 r. nr [...] uwzględniono wniosek Spółki; z powodu przedłożenia deklaracji upoważnionego eksportera potwierdzającej preferencyjne pochodzenie towarów z Unii Europejskiej uznano zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej stawki celnej oraz obliczenia kwoty wynikającej z długu celnego. W decyzji stwierdzono nadpłatę długu celnego w wysokości 15.002,60 zł.

W dniu 26 stycznia 2005r. do Urzędu Celnego w P. wpłynął wniosek Spółki o dokonanie zwrotu należności celnych, uiszczonych w oparciu o dokument SAD z dnia 7 marca 2003r, nr [...]. Wniosek został przekazany według właściwości do Dyrektora Izby Celnej w P. Wskazując na uchybienie terminu do wniesienia wniosku o zwrot cła Dyrektor Izby Celnej poinformował Spółkę o możliwości przedłużenia terminu pod warunkiem udowodnienia, że przyczyna opóźnienia była spowodowana nieprzewidzianymi okolicznościami lub działaniem siły wyższej. Spółka zgłosiła żądanie przedłużenia terminu podnosząc m.in., że brak było podstaw do złożenia wniosku o zwrot cła przed otrzymaniem właściwego dowodu pochodzenia towarów i przed uzyskaniem decyzji o uznaniu zgłoszenia celnego za nieprawidłowe. Spółka zwróciła też uwagę na zwłokę organu podatkowego w wydaniu decyzji o uznaniu zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.