Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 września 2009 r., sygn. III SA/Po 344/07

Dnia 10 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska Sędziowie WSA Beata Sokołowska WSA Mirella Ławniczak (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Damian Wojtkowiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2009 roku przy udziale sprawy ze skargi "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu cła I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej [...] na rzecz skarżącej Spółki kwotę 177,- (sto siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ M. Ławniczak /-/ M. Lorych-Olszanowska /-/ B. Sokołowska

Uzasadnienie

Przy dokonywaniu zgłoszenia celnego SAD NR [...] z dnia 04 lutego 2003r. "A" Sp. z o.o. w P. uiściła cło bez zastosowania preferencji celnych. Spółka nie dysponowała wówczas dokumentem potwierdzającym preferencyjne pochodzenie towarów. Po otrzymaniu tego dokumentu wystąpiła z wnioskiem o uznanie zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Decyzją Naczelnika Urzędu Celnego w P. z dnia 01 października 2004r. nr [...] uwzględniono wniosek Spółki z powodu przedłożenia deklaracji upoważnionego eksportera potwierdzającej preferencyjne pochodzenie towarów z Unii Europejskiej; uznano zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej stawki celnej oraz obliczenia kwoty wynikającej z długu celnego. W decyzji stwierdzono nadpłatę długu celnego w wysokości 9.893,50zł.

W dniu 30 listopada 2004r. do Urzędu Celnego w P. wpłynął wniosek Spółki o dokonanie zwrotu należności celnych, uiszczonych w oparciu o dokument SAD z dnia 04 lutego 2003r., nr [...]. Wniosek został przekazany według właściwości do Dyrektora Izby Celnej w P. Wskazując na uchybienie terminu do wniesienia wniosku o zwrot cła Dyrektor Izby Celnej poinformował Spółkę o możliwości przedłużenia terminu pod warunkiem udowodnienia, że przyczyna opóźnienia była spowodowana nieprzewidzianymi okolicznościami lub działaniem siły wyższej. Spółka zgłosiła żądanie przedłużenia terminu podnosząc m.in., że brak było podstaw do złożenia wniosku o zwrot cła przed otrzymaniem właściwego dowodu pochodzenia towarów i przed uzyskaniem decyzji o uznaniu zgłoszenia celnego za nieprawidłowe. Spółka zwróciła też uwagę na zwłokę organu podatkowego w wydaniu decyzji o uznaniu zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.