Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 września 2009 r., sygn. II SA/Sz 701/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki (spr.),, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 września 2009 r. sprawy ze skargi C. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 138 § I pkt 1 kpa, art. 48 ust. 1 w zw. z ust. 4 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t. jedn. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania C. W. od decyzji Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...], nakazującej C. W. rozbiórkę obiektu budowlanego handlowousługowego (zespół kontenerów), położonego na terenie działki nr [...] w [...] nr [...], obręb [...] - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji organu drugiej instancji wskazano, że w odwołaniu od decyzji Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. C. W. oświadczyła, że pismem z dnia [...] r. skierowanym do Starostwa Powiatowego dokonała zgłoszenia dotyczącego ustawienia na działce nr [...] kontenerów stalowych z przeznaczeniem na działalność handlowo-usługową. Odwołująca się podkreśliła, że zgłoszenie złożyła w oparciu o art. 30 ust. 1 pkt 4 ustawy - Prawo budowlane, po czym w związku z informacją telefoniczną z Wydziału Architektury Starostwa Powiatowego, pismem z dnia [...] r., uzupełniła zgłoszenie o informację dotyczącą przewidywanego okresu użytkowania mającego powstać pawilonu handlowo-biurowego. W odpowiedzi na pismo z dnia [...] r. wzywające do uzupełnienia braków formalnych, pełnomocnik skarżącej udzielił organowi administracji architektoniczno-budowlanej dodatkowych informacji, m.in., że ustawione [...] kontenery stanowią metalową obudowę, którą należy zabudować i wyposażyć zgodnie z obowiązującymi wymogami, ponieważ stan w jakim się znajdują nie pozwala na jakąkolwiek eksploatację. Skarżąca wskazała ponadto, że pełnomocnik poinformował ją, że w związku ze złożonymi wyjaśnieniami nie powinna spodziewać się decyzji sprzeciwiającej się uruchomieniu pawilonu handlowo-biurowego. Z uwagi na to, że decyzji takiej nie otrzymała, uznała, że postępowanie administracyjne w Starostwie Powiatowym zostało zakończenie. W tej sytuacji w dniu [...] r. rozpoczęła zabudowę stawiając kontenery na podstawie uzgodnionej dokumentacji.